Cải cách hành chính: Từ quyết tâm chính trị đến bứt phá các chỉ số

Bài 4 cải cách hành chính.mp3

Bài 4: Quyết liệt cải cách - Bứt phá vì sự phát triển bền vững

Quyết liệt cải cách - Bứt phá phát triển, Hậu Giang đang bước vào một giai đoạn mới, vươn mình mạnh mẽ, khẳng định quyết tâm cải cách hành chính, đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp vì sự phát triển nhanh và bền vững... Liên quan vấn đề này, phóng viên Báo Hậu Giang có ghi nhận ý kiến của ông Nguyễn Văn Hòa, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh.

Lãnh đạo tỉnh đánh giá cao những đóng góp của VCCI ĐBSCL trong việc giúp Hậu Giang nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. (Trong ảnh: ông Nguyễn Văn Hòa, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, bìa phải).

Ông Nguyễn Văn Hòa cho rằng, có thể nói, cải cách hành chính, nâng cao các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh là 1 trong 3 đột phá chiến lược của Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025; là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên tạo sức bật trong thu hút đầu tư, đưa kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng phát triển nhanh và bền vững. Để thực hiện thành công mục tiêu cải cách hành chính nói chung và kết quả các chỉ số nói riêng ngày càng tiến bộ, đề nghị Giám đốc Sở, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố, các địa phương tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm.

Thứ nhất, quyết liệt cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả hoạt động chính quyền các cấp (định hướng theo Chính quyền địa phương 2 cấp). Nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng thực chất, hiệu quả thiết thực. Thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, đặc biệt trong cung cấp dịch vụ công và quản trị nội bộ trên môi trường điện tử. Đồng thời, có giải pháp khắc phục các tồn tại trong từng chỉ số thành phần của các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, PAPI, PCI và Chỉ số Xanh. Chú trọng công tác đối thoại doanh nghiệp, cải thiện các chỉ số thành phần của PCI, đặc biệt là công tác minh bạch, tiếp cận đất đai... Đẩy mạnh phối hợp với Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Chi nhánh ĐBSCL (VCCI ĐBSCL) trong thỏa thuận hợp tác để tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp hiệu quả, thiết thực tại Hậu Giang và Hậu Giang sau khi sáp nhập với Cần Thơ và Sóc Trăng.

Thứ hai, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các văn bản, định hướng của Trung ương, của tỉnh về cải cách hành chính, cải thiện các Chỉ số cạnh tranh của tỉnh. Trọng tâm trong giai đoạn hiện nay là chú trọng thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết số 57 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 71 của Bộ Chính trị sửa đổi bổ sung Nghị quyết 57 và Nghị quyết số 66 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026.

Thứ ba, phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm và quyết tâm chính trị của cấp ủy, chính quyền, của cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu, xem đây là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm, thường xuyên, lâu dài gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương. Lựa chọn, bố trí cán bộ có năng lực, tâm huyết, kỹ năng để thực hiện nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp.

Thứ tư, tăng cường kiểm tra, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, nhất là xử lý nghiêm các cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu trong thực hiện thủ tục hành chính. Nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong xử lý, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc.

Thứ năm, tăng cường tuyên truyền sâu rộng để cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp hiểu rõ hơn về bản chất, tầm quan trọng và ý nghĩa của các Chỉ số cạnh tranh đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

 Thứ sáu, tập trung nghiên cứu, hoàn thành đúng tiến độ các nội dung UBND tỉnh đã giao. Bảo đảm 100% thủ tục liên quan đến doanh nghiệp được thực hiện trực tuyến, thông suốt, liền mạch, hiệu quả, minh bạch, giảm tối đa giấy tờ.

Giám đốc sở, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh hoàn thành chỉ tiêu Trung ương giao tại Nghị quyết số 66 của Chính phủ, năm 2025, triển khai thành công 100% thủ tục hành chính thực hiện không phụ thuộc vào địa giới hành chính; chủ trì, phối hợp Văn phòng UBND tỉnh, Sở Khoa học và Công nghệ và Bưu điện tỉnh tổ chức ra mắt các mô hình điểm thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi tỉnh kể từ ngày 15-6-2025. Hoàn thành việc công bố, cắt giảm, đơn giản hóa, phê duyệt phương án tái cấu trúc thực hiện quản trị nội bộ trên môi trường điện tử đối với thủ tục hành chính nội bộ trong tỉnh, thời gian hoàn thành chậm nhất ngày 01-7-2025 và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về nội dung thực hiện các chỉ tiêu.

Các chỉ tiêu, nội dung Nghị quyết số 66 của Chính phủ rất quan trọng trong giai đoạn hiện nay, giúp người dân, doanh nghiệp và cả cán bộ, công chức chúng ta được giải quyết thủ tục hành chính và thủ tục hành chính nội bộ trên môi trường mạng, không phụ thuộc vào địa giới hành chính, không phải đi xa hay đi lại nhiều lần, nhiều nơi để nhận được kết quả giải quyết thủ tục khi thực hiện Chính quyền 2 cấp nên cần thực hiện quyết liệt và có hiệu quả.

Bên cạnh đó, Sở Tư pháp nghiên cứu, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh đẩy mạnh cải cách thể chế và cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Thực hiện tốt công tác đánh giá tác động thủ tục hành chính trong nội dung xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, phân cấp, ủy quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước hiệu quả, nâng cao kết quả khảo sát về mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Sở Nội vụ tiếp tục tham mưu thực hiện tốt cải cách tổ chức bộ máy và chế độ công vụ, tiếp tục thực hiện sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18. Tham mưu đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức và người lao động trong sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan hành chính và thực hiện Chính quyền địa phương 2 cấp. Sở Tài chính đẩy mạnh cải cách tài chính công, giảm chi từ kinh phí ngân sách, cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh (PCI).

Sở Nông nghiệp và Môi trường khắc phục những hạn chế trong tiếp cận đất đai bằng phương thức trực tuyến, khẩn trương hoàn chỉnh cơ sở dữ liệu đất đai trước 30-6-2025; chỉ đạo thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong tỉnh theo thời gian quy định; không được “phát sinh thủ tục con”, giảm tối đa phiền hà cho người dân và doanh nghiệp phải đi lại nhiều lần để giải quyết thủ tục hành chính.

Sở Khoa học và Công nghệ cần hoàn thành thực hiện việc lưu trữ, gửi nhận văn bản điện tử có ký số; chấm dứt tình trạng vừa xử lý hồ sơ giấy vừa xử lý hồ sơ điện tử theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, trước ngày 10-6-2025. Đảm bảo Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính tỉnh kết nối Cổng dịch vụ công quốc gia theo chỉ đạo của Trung ương hoạt động ổn định, thông suốt, liền mạch, đủ điều kiện triển khai thí điểm thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính từ ngày 15-6-2025. Tập trung ưu tiên thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ để đảm bảo nguồn lực thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ của Nghị quyết số 57, 71 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 66 của Chính phủ.

Chủ tịch UBND các địa phương rà soát trang thiết bị và công chức Bộ phận một cửa trực thuộc, đảm bảo phục vụ triển khai thủ tục hành chính không phụ thuộc và địa giới hành chính ngay sau khi có Quyết định công bố Danh mục thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính của Chủ tịch UBND tỉnh; việc rà soát trang thiết bị và công chức thực hiện nhiệm vụ phải theo định hướng Chính quyền địa phương hai cấp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh chậm nhất ngày 15-6-2025.

Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với các cơ quan là Thường trực các Chỉ số cạnh tranh của tỉnh, hoàn chỉnh báo cáo tổng kết Chương trình số 04/CTr-UBND ngày 30-3-2021 của UBND tỉnh, tham mưu Đảng ủy UBND tỉnh báo cáo Tỉnh ủy theo quy định để tỉnh tổng kết Nghị quyết số 02 và số 03 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về cải cách hành chính, các chỉ số cạnh tranh của tỉnh và Chuyển đổi số, xây dựng Chính quyền điện tử giai đoạn 2021-2025.

Ngoài ra, mong rằng trong thời gian tới từng sở, ngành có liên quan trong quá trình thực hiện chính quyền 2 cấp, tùy theo phân cấp, phân quyền để tham mưu, thực hiện tốt nhiệm vụ này. Từng sở, ngành tiếp tục tham mưu UBND tỉnh thực hiện những nhiệm vụ những tháng còn lại, đảm bảo thông suốt và liên tục, tránh tình trạng gián đoạn công việc, kể cả sau hợp nhất, góp phần giúp tỉnh mới đạt kết quả như mong muốn theo chỉ đạo chung của Chính phủ.

Tôi tin tưởng rằng, với sự đoàn kết, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, cùng sự đồng hành của doanh nghiệp và người dân, tỉnh Hậu Giang tới đây sẽ tiếp tục phát huy những kết quả đạt được để đóng góp cho tỉnh mới phát triển mạnh mẽ hơn, về chỉ số năng lực cạnh tranh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong thời gian tới.

MỘNG TOÀN lược ghi