Việc sắp xếp, nâng cao hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập có nhiều chuyển biến tích cực

(HG) - Chiều ngày 15-12, Ban Chỉ đạo Trung ương sơ kết Nghị quyết số 19-NQ/TW tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Dự và chủ trì hội nghị có ông Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương; bà Phạm Thị Thanh Trà, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ. Tại điểm cầu Hậu Giang, ông Nguyễn Văn Hòa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, tham dự hội nghị.

Quang cảnh hội nghị tại điểm cầu Hậu Giang.

Theo đánh giá của Ban Chỉ đạo, sau 5 năm triển khai Nghị quyết số 19, các cấp ủy đảng đã nghiêm túc học tập, quán triệt và triển khai, thực hiện nghị quyết; tạo sự đồng thuận trong hệ thống chính trị, đơn vị sự nghiệp và các tầng lớp nhân dân. Đến hết năm 2021, cả nước đã cơ bản hoàn thành mục tiêu giảm mạnh về đầu mối, số lượng đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL), biên chế sự nghiệp hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Cụ thể, số lượng ĐVSNCL giảm bình quân 13,4%, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước giảm 10,51%, tự chủ tài chính đạt 6,57/10%,…

Trong giai đoạn 2015-2021, việc quản lý biên chế công chức, viên chức được thực hiện thống nhất, đồng bộ, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng; đã thực hiện tinh giản biên chế trong các ĐVSNCL từ Trung ương đến địa phương giai đoạn 2015-2021 là 10,51%. Việc phân cấp quản lý biên chế trong các ĐVSNCL của Nhà nước được thực hiện bước đầu có hiệu quả; việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính đã giúp các ĐVSNCL chủ động sử dụng các nguồn lực tài chính cho các hoạt động chuyên môn.

Việc triển khai chính sách xã hội hóa, phát triển tổ chức ngoài công lập trong các lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch; giáo dục và đào tạo; y tế... đã từng bước khai thác, phát huy có hiệu quả, nguồn lực xã hội hóa, đóng góp tích cực vào nâng cao chất lượng dịch vụ, tạo sự cạnh tranh, thúc đẩy nâng cao chất lượng đối với các ĐVSNCL.

Đối với Hậu Giang, qua triển khai, thực hiện Nghị quyết số 19, đến nay, tỉnh có 491 đơn vị được giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm. Trong đó, có 27 đơn vị tự đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động; 41 đơn vị tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động; 423 đơn vị còn lại do ngân sách nhà nước đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động…

Bên cạnh các mặt tích cực, Ban Chỉ đạo đánh giá, đến nay, có nội dung tiến độ triển khai còn chậm, còn độ trễ lớn trong ban hành thể chế và tổ chức thực hiện thể chế; việc sắp xếp, tổ chức lại các ĐVSNCL hầu hết là sáp nhập, hợp nhất cơ học; việc thực hiện chuyển các ĐVSNCL có tính chất cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của bộ, ngành về chính quyền địa phương quản lý triển khai còn chậm…

Phát biểu kết luận hội nghị, ông Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương, đánh giá cao kết quả triển khai, thực hiện Nghị quyết số 19 của các bộ, ban, ngành, địa phương. Ông Trần Tuấn Anh cho rằng, cần xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, là nhiệm vụ chính trị vừa cấp bách, vừa lâu dài của tất cả các cấp ủy đảng, chính quyền và toàn hệ thống chính trị.

Do đó, trong thời gian tới, các bộ, ngành, địa phương cần tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy, tổ chức đảng về việc thực hiện Nghị quyết số 19; tiếp tục hoàn thiện quy hoạch mạng lưới các ĐVSNCL, triển khai, thực hiện việc ban hành tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể ĐVSNCL, hướng dẫn xếp hạng các ĐVSNCL theo ngành, lĩnh vực. Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, kiểm toán công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện đổi mới tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động các ĐVSNCL trong thực hiện đồng bộ nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Tiến hành sơ kết, tổng kết các mô hình thí điểm về tự chủ, xã hội hóa để nhân rộng những mô hình hay, cách làm tốt, có hiệu quả; kịp thời biểu dương những cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện tốt và phê bình những nơi thực hiện chưa tốt…

Đ.B