Chính sách hỗ trợ người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do dịch Covid-19

Thực hiện Nghị quyết số 42 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 và Quyết định số 15 của Thủ tướng Chính phủ Quy định về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.

1. Đối với người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương sẽ được hỗ trợ 1,8 triệu đồng/người/tháng, tùy theo thời gian thực tế, tối đa 3 tháng (tháng 4, 5, 6).

Về điều kiện được hỗ trợ, thời gian tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương trong thời hạn của hợp đồng lao động từ 1 tháng liên tục trở lên từ ngày 1-4-2020 đến ngày 30-6-2020; người lao động đang tham gia BHXH bắt buộc ngay trước khi tạm hoãn hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương; người lao động làm việc trong doanh nghiệp không có doanh thu hoặc không còn nguồn tài chính để trả lương.

Hồ sơ đề nghị thực hiện theo Mẫu số 01 của Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg, gồm: danh sách người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương; bản sao văn bản thỏa thuận tạm hoãn hợp đồng lao động/nghỉ việc không hưởng lương; bản sao Báo cáo tài chính năm 2019, quý I/2020 và các giấy tờ chứng minh tài chính khác của doanh nghiệp.

Trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ: Doanh nghiệp lập danh sách người lao động thuộc đối tượng (có xác nhận của công đoàn cơ sở và cơ quan BHXH); trong 3 ngày làm việc, cơ quan BHXH xác nhận; trong 3 ngày làm việc, UBND cấp huyện thẩm định; trong 2 ngày làm việc, Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt danh sách.

2. Đối với người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp, được hỗ trợ 1 triệu đồng/người/tháng, tùy theo thời gian thực tế, tối đa 3 tháng (tháng 4, 5, 6).

Đối tượng và điều kiện được hỗ trợ: Người lao động có giao kết hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc trước ngày 1-4-2020, đang tham gia BHXH bắt buộc; chấm dứt hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc từ ngày 1-4-2020 đến 15-6-2020; không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp; không có thu nhập hoặc có thu nhập thấp hơn mức chuẩn cận nghèo (1 triệu đồng/người/tháng ở khu vực nông thôn và 1,3 triệu đồng/người/tháng ở khu vực thành thị).

Hồ sơ đề nghị hỗ trợ theo Mẫu số 03 của Phụ lục kèm theo Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg, gồm: Giấy đề nghị hỗ trợ; bản sao một trong các giấy tờ sau: Hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc đã hết hạn hoặc đã hoàn thành công việc theo hợp đồng lao động, Quyết định thôi việc; Thông báo hoặc thỏa thuận chấm dứt hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc; bản sao sổ BHXH hoặc xác nhận của cơ quan BHXH về việc tham gia BHXH. Người lao động nộp hồ sơ đề nghị tại UBND cấp xã.

Trình tự, thủ tục thực hiện: UBND cấp xã rà soát, tổng hợp danh sách; trong 2 ngày làm việc, UBND cấp huyện thẩm định; trong 3 ngày làm việc Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt danh sách.

3. Đối với người lao động không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc làm, được hỗ trợ 1 triệu đồng/người/tháng, tùy theo thời gian thực tế, tối đa 3 tháng (tháng 4, 5, 6).

Đối tượng và điều kiện được hỗ trợ: Người lao động mất việc làm và có thu nhập thấp hơn mức chuẩn cận nghèo (1 triệu đồng/người/tháng ở khu vực nông thôn và 1,3 triệu đồng/người/tháng ở khu vực thành thị), từ ngày 1-4-2020 đến 30-6-2020; thuộc lĩnh vực nông nghiệp; làm một trong những công việc sau (bán hàng rong, buôn bán nhỏ lẻ không có địa điểm cố định; thu gom rác, phế liệu; bốc vác, vận chuyển hàng hóa; bán lẻ xổ số lưu động; lái xe mô tô 2 bánh chở khách, xe xích lô chở khách; tự làm hoặc làm việc tại các hộ kinh doanh trong lĩnh vực ăn uống, lưu trú, du lịch, chăm sóc sức khỏe).

Hồ sơ đề nghị hỗ trợ: Giấy đề nghị hỗ trợ (theo Mẫu số 04 của Quyết định số 15/2020/Qđ-TTg); trường hợp người lao động có nơi thường trú và tạm trú không trong phạm vi của một tỉnh/thành phố, nếu người lao động hưởng hỗ trợ tại nơi thường trú thì phải có xác nhận về việc không đề nghị hưởng tại nơi tạm trú và ngược lại.

Sau ngày 15 hàng tháng, người lao động nộp hồ sơ đến UBND cấp xã nơi cư trú hợp pháp. Trình tự, thủ tục thực hiện: Trong 5 ngày làm việc, UBND cấp xã rà soát và lập danh sách (có sự giám sát của các tổ chức chính trị - xã hội và niêm yết công khai danh sách); trong 2 ngày làm việc, UBND cấp huyện thẩm định; trong 3 ngày làm việc, Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt danh sách.

4. Đối với hộ kinh doanh gặp khó khăn do đại dịch Covid-19, được hỗ trợ 1 triệu đồng/người/tháng, tùy theo thời gian thực tế, tối đa 3 tháng (tháng 4, 5, 6).

Điều kiện được hỗ trợ: hộ kinh doanh có doanh thu khai thuế dưới 100 triệu đồng (thời điểm 15-1-2020); bị tạm ngừng kinh doanh từ ngày 1-4-2020 theo Quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Hồ sơ đề nghị (theo Mẫu số 02 của Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg): đơn đề nghị hỗ trợ; bản sao thông báo nộp thuế theo mẫu quy định. Hộ kinh doanh nộp hồ sơ tại UBND cấp xã.

Trình tự, thủ tục thực hiện: Trong 5 ngày làm việc, UBND xác nhận, niêm yết công khai; trong 2 ngày làm việc, Chi cục Thuế thẩm định; trong 3 ngày làm việc, UBND cấp huyện tổng hợp; trong 2 ngày làm việc, Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt danh sách.

5. Đối với người sử dụng lao động vay vốn để trả lương ngừng việc cho người lao động.

Điều được được vay vốn: có từ 20% hoặc từ 30 người lao động trở lên đang tham gia BHXH bắt buộc phải ngừng việc; thời gian ngừng việc từ 1 tháng liên tục trở lên; đã trả trước tối thiểu 50% tiền lương ngừng việc cho người lao động; đang gặp khó khăn về tài chính; không có nợ xấu.

Về mức vay vốn: Tối đa = 50% mức lương tối thiểu vùng/người/tháng x 3 tháng x số người lao động ngừng việc. Thời hạn cho vay tối đa 12 tháng, lãi suất vay vốn: 0%/năm, lãi suất nợ quá hạn 12%/năm.

Hồ sơ, thủ tục xác nhận phê duyệt đủ điều kiện vay vốn:

- Hồ sơ đề nghị (theo Mẫu số 11 của Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg) gồm: Giấy đề nghị; bản sao một trong các giấy tờ về đăng ký, thành lập của người sử dụng lao động; danh sách người lao động phải ngừng việc do người sử dụng lao động lập có xác nhận của tổ chức công đoàn cơ sở và xác nhận của cơ quan BHXH; bản sao báo cáo tài chính năm 2019, quý I/2020.

- Về thủ tục xác nhận phê duyệt đủ điều kiện vay vốn: Chậm nhất ngày 5 hàng tháng, người sử dụng lao động gửi hồ sơ đề nghị đến UBND cấp huyện; trong 3 ngày làm việc, UBND cấp huyện thẩm định, tổng hợp danh sách; trong 2 ngày làm việc, Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định phê duyệt danh sách.

Phê duyệt cho vay và tổ chức giải ngân: Trong 3 ngày làm việc, Ngân hàng Chính sách xã hội phê duyệt cho vay, giải ngân đến hết ngày 31-7-2020.