Thúc đẩy quá trình cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan

Hội nghị sơ kết hoạt động chương trình giám sát về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế và hải quan năm 2015 và thống nhất kế hoạch năm 2016 đã diễn ra sáng 07-3-2016, tại Hà Nội.

Đồng chí Nguyễn Thiện Nhân phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: TTXVN

Hội nghị do Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Bộ Tài chính, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam phối hợp tổ chức.

Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân; Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc chủ trì hội nghị.

Năm 2015, nội dung giám sát thực hiện cải cách hành chính thuế và hải quan tập trung vào việc thu nhận phản ánh thực tế của các hiệp hội doanh nghiệp, những tổ chức đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp. Không chỉ thu thập kiến nghị, vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp trong lĩnh vực thuế, hải quan, cuộc giám sát còn ghi nhận các đánh giá về tình hình thực hiện, tác động của Nghị quyết 19/NQ-CP “'về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia” đối với quá trình cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam. Trong năm 2015, các đơn vị đã tiến hành một cuộc điều tra xã hội học đối với hiệp hội doanh nghiệp, Liên minh hợp tác xã Việt Nam; tổ chức chương trình giám sát tại địa phương: thảo luận nhóm với các doanh nghiệp và phỏng vấn sâu từng doanh nghiệp tại 6 tỉnh, thành phố…

Theo đánh giá của các đơn vị thực hiện, chương trình giám sát về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế và hải quan thực hiện đúng thời điểm, kết quả đáp ứng được yêu cầu và kế hoạch đặt ra. Chương trình đã đưa ra được những đánh giá khách quan và độc lập, góp phần thúc đẩy quá trình cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực này. Qua đó đã có những chuyển biến mạnh mẽ trong quá trình cải cách thủ tục hành chính, được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao. Chương trình giám sát đã thúc đẩy vai trò chủ động của các thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, trao quyền cho doanh nghiệp, tạo ra kênh kết nối hữu ích giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp.

Năm 2016, chương trình giám sát tập trung vào việc phản ánh thực trạng cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan, thông qua đánh giá của các doanh nghiệp, hợp tác xã, hiệp hội doanh nghiệp, liên minh hợp tác xã; thu thập kiến nghị, tập hợp những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp, hợp tác xã trong việc tuân thủ các quy định của nhà nước trong lĩnh vực thuế, hải quan. Từ đó có những khuyến nghị cải thiện chính sách phù hợp chuyển tới các cơ quan nhà nước liên quan; tiếp tục đánh giá việc thực hiện các biện pháp cải thiện môi trường kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia theo tinh thần Nghị quyết 19/NQ-CP đối với các bộ, ngành, địa phương.

Theo đó, các cơ quan tiếp tục thực hiện giám sát hoạt động cải cách hành chính liên quan đến việc đơn giản hóa, thuận lợi hóa các thủ tục hành chính nhằm giảm bớt thời gian và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp; giám sát, khảo sát tại các cơ quan thuế, hải quan, Hiệp hội doanh nghiệp ngành hàng quốc gia, tập trung vào các nhóm ngành hàng lớn, như: thủy sản, dệt may, thép, da giày, lương thực tại 13 tỉnh, thành phố: Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, Vĩnh Phúc, Quảng Ngãi, Quảng Ninh, Khánh Hòa, Đà Nẵng, Cần Thơ, Bắc Ninh từ tháng 7 đến tháng 10-2016; điều tra xã hội học đối với Hiệp hội Doanh nghiệp, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam từ tháng 6 đến tháng 10-2016; xây dựng báo cáo giám sát, khảo sát, đề xuất kiến nghị về cơ chế, giải pháp đối với việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong lĩnh vực thuế, hải quan từ tháng 11-đến tháng 12-2016.

Phát biểu tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thiện Nhân cảm ơn các cơ quan, tổ chức đã phối hợp cùng Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện chương trình giám sát về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế và hải quan. Thông qua đó, đánh giá các lĩnh vực này một cách khách quan, chỉ ra những thuận lợi, khó khăn, góp phần thực hiện mục tiêu của Nghị quyết 19: năm 2016, phấn đấu chỉ số môi trường kinh doanh của Việt Nam tối thiểu đạt mức trung bình của nhóm nước ASEAN 4 trên một số chỉ tiêu chủ yếu theo thông lệ quốc tế.

Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân nêu rõ: Chương trình phối hợp giám sát về việc thực hiện nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực thuế và hải quan là cuộc giám sát có nhiều tổ chức thành viên tham gia đứng thứ nhì của Mặt trận (lớn nhất là giám sát Tổng rà soát chính sách đối với người có công). Năm 2015, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên chọn 6 địa phương: Hà Nội, Lào Cai, Đà Nẵng, Quảng Nam, Thành phố Hồ Chí Minh, An Giang để giám sát trong lĩnh vực này. Thời gian tới chương trình sẽ mở rộng giai đoạn 2 ở 13 đơn vị đóng thuế nhiều nhất cả nước, dự kiến ở Trung ương tổ chức giám sát tại Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và Hải Phòng, còn 10 đơn vị khác giao các địa phương thực hiện. Sau đó, 13 đơn vị này sẽ tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm sự hài lòng của doanh nghiệp đối với dịch vụ liên quan thuế, hải quan, từ đó có biện pháp khen thưởng các đơn vị có tiến bộ vượt bậc.

Về phương pháp thực hiện, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, hiện nay một số doanh nghiệp chưa cập nhật được những quy trình, quy định mới trong lĩnh vực thuế, hải quan. Vì vậy, trong năm 2016, bên cạnh việc giám sát, VCCI, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam; Hội doanh nhân trẻ Việt Nam cần có chương trình tập huấn cho doanh nghiệp tại địa phương từ tháng 6-2016...

Theo TTXVN