Nâng cao chất lượng tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ

Mùa tuyển quân năm nay, từ ngày 23-2 đến 27-2, các đơn vị, địa phương trong cả nước đồng loạt tổ chức Lễ giao nhận quân năm 2016. Đây là năm đầu thực hiện tuyển chọn, gọi thanh niên nhập ngũ theo Luật Nghĩa vụ quân sự (NVQS) năm 2015 được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 9 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2016). Nhân dịp này, phóng viên Báo Nhân Dân có cuộc trao đổi với Thiếu tướng LÊ QUANG CHÍNH, Phó Cục trưởng Quân lực (Bộ Tổng Tham mưu - Bộ Quốc phòng) để tìm hiểu về vấn đề này.

Phóng viên (PV): Xin đồng chí cho biết, Luật NVQS vừa được ban hành có điểm gì mới về công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và xuất ngũ?

Thiếu tướng Lê Quang Chính: Luật NVQS mới được ban hành có nhiều điểm mới liên quan nghĩa vụ và quyền hạn của công dân trong tham gia bảo vệ Tổ quốc. Trong đó, ngoài quy định chung độ tuổi gọi công dân nhập ngũ trong thời bình từ đủ 18 tuổi đến hết 25 tuổi, luật đã bổ sung quy định về độ tuổi gọi nhập ngũ trong thời bình đến hết 27 tuổi đối với công dân đã được tạm hoãn gọi nhập ngũ để học chương trình đào tạo đại học, cao đẳng. Đồng thời, quy định thời gian phục vụ tại ngũ của hạ sĩ quan, binh sĩ thống nhất là 24 tháng (luật cũ quy định hạ sĩ quan chỉ huy, hạ sĩ quan và binh sĩ chuyên môn kỹ thuật do quân đội đào tạo, hạ sĩ quan và binh sĩ trên tàu hải quân phải phục vụ 24 tháng; hạ sĩ quan và binh sĩ khác chỉ phục vụ 18 tháng). Nhất là từ năm 2016 trở đi, mỗi năm chỉ có một đợt gọi nhập ngũ vào tháng hai hoặc tháng ba. Theo đó, thời gian khám sức khỏe cho công dân gọi nhập ngũ cũng được quy định thống nhất từ ngày 1-11 đến hết 31-12 hằng năm.

So với Luật NVQS trước đây, Luật NVQS mới chỉ quy định đối tượng được tạm hoãn gọi nhập ngũ thời bình là: một con của bệnh binh, người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%; đối tượng là học sinh đang học phổ thông; sinh viên đang được đào tạo trình độ đại học hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục đại học, trình độ cao đẳng hệ chính quy thuộc cơ sở giáo dục nghề nghiệp trong thời gian một khóa đào tạo của một trình độ đào tạo. Đối tượng được miễn gọi nhập ngũ bổ sung thêm: một con của bệnh binh suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên; một con của người nhiễm chất độc da cam suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên.

Luật NVQS mới quy định đối tượng nhập ngũ rộng; quy định rõ đối tượng được miễn, hoãn gọi nhập ngũ..., tạo thuận lợi để các địa phương, đơn vị tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ bảo đảm chất lượng hơn. Đồng thời, xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, cá nhân và chế độ, chính sách trong thực hiện NVQS, bảo đảm công bằng, nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền hạn của các tổ chức, cá nhân trong thực hiện NVQS.

PV: Năm đầu tuyển quân theo Luật NVQS mới, các đơn vị, địa phương gặp những khó khăn, vướng mắc gì, thưa đồng chí?

Thiếu tướng Lê Quang Chính: Theo Luật NVQS cũ, mỗi năm tiến hành hai đợt tuyển quân, cho nên các đơn vị, địa phương có thời gian làm công tác chuẩn bị bảo đảm từ khâu triển khai kế hoạch, tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ đến việc tổ chức lễ giao nhận quân... Nhưng theo Luật NVQS mới, thực hiện mỗi năm một lần tuyển quân, cho nên công việc tăng lên gấp hai lần. Các địa phương, đơn vị cùng lúc phải triển khai nhiều công việc; trong đó các đơn vị đón nhận huấn luyện tân binh với số lượng đông, trong điều kiện doanh trại, thao trường, bãi tập... còn gặp khó khăn. Công tác tuyên truyền về Luật NVQS mới ở địa phương, cơ sở chưa nền nếp, người dân hiểu biết nội dung Luật NVQS mới còn hạn chế. Bên cạnh đó, để bảo đảm cuộc sống, hiện nay thanh niên trong độ tuổi gọi nhập ngũ thường đi làm ăn xa, cho nên việc quản lý, đăng ký NVQS của công dân còn gặp nhiều khó khăn.

PV: Luật NVQS mới được ban hành có hạn chế được tiêu cực trong công tác tuyển chọn, gọi thanh niên lên đường nhập ngũ, thưa đồng chí?

Thiếu tướng Lê Quang Chính: Luật NVQS mới được ban hành quy định rõ các tổ chức, cá nhân có hành vi trốn tránh, chống đối, cản trở việc thực hiện NVQS thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Để Luật NVQS đi vào cuộc sống, còn có các văn bản pháp luật khác điều chỉnh, tùy theo mức độ vi phạm, các hành vi vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật, nếu chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự thì bị xử lý theo quy định tại Nghị định số 120/2013/NĐ-CP. Theo đó, hành vi nhẹ nhất bị xử phạt 200 nghìn đồng, nặng thì bị xử phạt đối với cá nhân đến năm triệu đồng, cơ quan, tổ chức bị phạt đến 10 triệu đồng. Đi đôi với xử phạt tiền, các cá nhân và cơ quan, tổ chức đều phải khắc phục hậu quả và phải thực hiện các quy định về NVQS theo quy định của luật. Các hành vi vi phạm nặng sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của Bộ luật Hình sự... Do vậy, Luật NVQS mới được ban hành sẽ hạn chế được việc trốn tránh, chống đối, cản trở, tiêu cực trong thực hiện Luật NVQS, nhất là trong công tác tuyển chọn, gọi thanh niên nhập ngũ.

PV: Xin đồng chí cho biết kết quả nổi bật trong công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ ở các đơn vị, địa phương năm 2016?

Thiếu tướng Lê Quang Chính: Ngay sau khi Luật NVQS mới được ban hành, Cục Quân lực tích cực, chủ động tham mưu cho Đảng, Nhà nước, Quân ủy T.Ư, Bộ Quốc phòng hoàn thiện các văn bản dưới luật như: Nghị định của Chính phủ, Thông tư của Bộ Quốc phòng...; hướng dẫn các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện luật. Trong đó, đã kịp thời tham mưu cho Bộ Quốc phòng xây dựng kế hoạch tuyển quân trình Chính phủ giao chỉ tiêu tuyển quân, gọi nhập ngũ cho các tỉnh, thành phố trong cả nước. Xây dựng các văn bản hướng dẫn việc tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ; chỉ đạo công tác hiệp đồng đối với việc tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ giữa các đơn vị và địa phương.

Tuy còn gặp không ít khó khăn, song các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương trong cả nước đã tích cực, chủ động, phát huy vai trò trách nhiệm của Hội đồng NVQS các cấp, các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội, thực hiện tốt việc thâm nhập “ba gặp, bốn biết” và chốt quân số nhập ngũ. Các đơn vị quân đội được giao nhiệm vụ huấn luyện tân binh chuẩn bị tốt doanh trại, công tác hậu cần, bảo đảm mô hình, học cụ, thao trường, bãi tập phục vụ huấn luyện chiến sĩ mới…, góp phần nâng cao chất lượng công tác tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ. Đến nay, công tác chuẩn bị cho lễ giao nhận quân ở các đơn vị, địa phương trong cả nước đã hoàn tất; trong đó, chất lượng thanh niên nhập ngũ năm nay sức khỏe loại một, loại hai chiếm hơn 60%; trình độ văn hóa THPT chiếm 60,2%; có bằng đại học, cao đẳng chiếm 10%; tỷ lệ phát lệnh gọi nhập ngũ đạt 105%. Các địa phương làm tốt công tác tuyển quân như: TP Hà Nội, tỉnh Hải Dương, tỉnh Quảng Nam, TP Hồ Chí Minh...

Có thể khẳng định, kết quả trong công tác tuyển quân dịp đầu Xuân mới năm nay của các đơn vị, địa phương trong cả nước, là một trong những việc làm đầu tiên, thiết thực đưa Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng vào cuộc sống, góp phần xây dựng quân đội cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

PV: Xin cảm ơn đồng chí!

Theo Trần Quyết/nhandan.com.vn