Những trăn trở khi thực hiện chính quyền cấp xã, phường mới

Thứ Tư, ngày 04/06/2025 | 07:13

 

Những trăn trở khi thực hiện chính quyền cấp xã, phường mới.mp3


Theo Bộ Nội vụ, chính quyền cấp xã sau sắp xếp dự kiến hoạt động từ ngày 1-7 tới đây. Tuy nhiên, trước khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động (bỏ cấp huyện) thì hiện vẫn còn nhiều vấn đề được ngành chức năng và địa phương trong tỉnh Hậu Giang đặt ra cần có hướng tháo gỡ.

Sau sáp nhập xã, phường, ngành NN&MT tỉnh đề xuất chia lại khu vực hoạt động để công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật cho nông dân được thuận lợi hơn. 

Tại cuộc họp trực tuyến với UBND tỉnh về sơ kết tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tháng 5, triển khai nhiệm vụ tháng 6 vào sáng ngày 3-6, một trong những nội dung được nhiều địa phương cấp huyện băn khoăn đặt ra là việc thực hiện thanh, quyết toán các nguồn vốn của cấp huyện đối với những công trình, dự án đã và đang được thực hiện trước khi ngưng hoạt động từ ngày 1-7. Trước vấn đề này, lãnh đạo Sở Tài chính tỉnh cho biết hiện Bộ Tài chính đã có hướng dẫn từng nội dung cụ thể.

Theo đó, việc xử lý tài chính, quyết toán ngân sách năm 2024 sẽ thực hiện theo quy định và trình tự của Luật Ngân sách, trong đó có rút ngắn về mặt thời gian để đảm bảo quá trình thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Riêng đối với nguồn vốn năm 2025, do Luật Ngân sách không có quy định về việc thanh, quyết toán nửa năm mà chỉ thực hiện tổng hợp, báo cáo. Do đó, thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Tài chính thì các địa phương cấp huyện chỉ thực hiện tổng hợp và báo cáo, không thực hiện quyết toán giữa năm, kể cả nguồn ngân sách cấp huyện khi kết thúc hoạt động thì cũng chỉ tổng hợp báo cáo.

Đẩy nhanh tiến độ thi công để tăng giải ngân vốn đầu tư công là một trong những vấn đề quan tâm lớn trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong lúc này.  

Ông Nguyễn Đăng Hải, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh, cho hay: Để tháo gỡ những vấn đề băn khoăn trên thì trong quá trình sắp xếp bộ máy chính quyền 2 cấp, dự kiến Ban quản lý dự án ở cấp huyện sẽ được bàn giao về trực thuộc đơn vị có liên quan của Ban quản lý dự án cấp tỉnh. Khi đó, toàn bộ các dự án đang triển khai ở cấp huyện sẽ được chuyển về tỉnh quản lý nhằm tạo thuận lợi về mặt thủ tục và công tác quyết toán về sau, đồng thời không làm xáo trộn và gián đoạn tiến độ thi công các công trình, dự án đang triển khai. Bước đầu là vậy, nhưng sau khi việc sáp nhập chính quyền cấp xã, phường mới được ổn định thì sẽ tính toán đến việc thành lập ban quản lý thực hiện các nhiệm vụ đầu tư công ở đơn vị cấp xã, phường.  

Một điều khác khá quan trọng được Sở Tài chính thông tin đó là để có cơ sở pháp lý về tài chính, ngân sách thì đơn vị đã tổng hợp được 10 dự thảo nghị quyết cần phải được HĐND tỉnh thông qua trước khi tỉnh thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp để có cơ sở xử lý về tài chính, ngân sách. Do đó, Sở Tài chính tỉnh đã trình và đang chờ UBND tỉnh xem xét cho ý kiến 10 dự thảo nghị quyết liên quan đến công tác tài chính của tỉnh trước khi trình tại kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh trong tháng 6 này để được thông qua, từ đó áp dụng vào tháng 7 tới được kịp thời.   

Ngoài vấn đề về tài chính, ngân sách thì công tác giải ngân vốn đầu tư công bị chậm tiến độ cũng đang đặt ra nhiều dấu hỏi trước khi sáp nhập cấp xã, phường, bỏ cấp huyện. Bởi theo báo cáo của Sở Tài chính tỉnh, hiện tổng vốn đầu tư công mà Trung ương giao cho Hậu Giang là 6.604 tỉ đồng, còn HĐND tỉnh giao là 7.464 tỉ đồng. Về công tác giải ngân, hiện toàn tỉnh giải ngân được 1.391 tỉ đồng, mới đạt 20% vốn Trung ương giao và đạt 18% chỉ tiêu HĐND tỉnh giao. Với kết quả trên thì Hậu Giang đang đạt tiến độ giải ngân thấp hơn bình quân cả nước (cả nước hiện đạt 24%), đồng thời không đạt theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Trong các dự án đang có tiến độ giải ngân đạt thấp thì có một dự án mà tỉnh gặp khó và chưa có hướng xử lý cụ thể là liên quan đến tuyến đường cao tốc, với nguồn vốn 1.500 tỉ đồng.

Theo đánh giá của một số ngành có liên quan của tỉnh, một điều lạ hiện nay là trước giờ khối lượng giải ngân vốn đầu tư công luôn cao hơn khối lượng thực hiện do có một số công trình, dự án thực hiện việc tạm ứng. Thế nhưng, từ đầu năm đến nay thì lại ngược lại, đó là khối lượng thực hiện nhiều nhưng công tác giải ngân lại đạt ở mức thấp. Cụ thể, hiện khối lượng thực hiện đạt hơn 1.715 tỉ đồng, nhưng việc giải ngân chỉ có 1.391 tỉ đồng.

Ông Nguyễn Đăng Hải, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh, cho hay: Trước tình hình trên, Sở Tài chính tỉnh đề nghị các đơn vị có liên quan và chủ đầu tư cần khẩn trương hoàn thành các thủ tục đối với những khối lượng đã hoàn thành tại các công trình, từ đó thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công được kịp thời để giúp cho tỷ lệ giải ngân chung của tỉnh được tăng lên. Ngoài ra, khi thực hiện tốt công việc trên còn tạo thuận lợi trước khi chuyển giao hồ sơ công trình, dự án về cấp tỉnh quản lý khi cấp huyện ngưng hoạt động từ ngày 1-7.

Cũng theo Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Nguyễn Đăng Hải, vấn đề trăn trở về thu ngân sách, sau khi rà soát cụ thể thì tới đây Sở Tài chính tỉnh sẽ có hướng điều chỉnh dự toán tiền thu thuê đất khi chỉ tiêu giao quá cao, trong khi thực tế khó thực hiện được, từ đó ảnh hưởng đến công tác giải ngân vốn đầu tư công. Bởi chỉ tiêu giao trong đầu tư công là 428 tỉ đồng tiền thuê đất, chiếm đến 6% tổng nguồn vốn đầu tư công của tỉnh. Do đó, nếu không thực hiện được thì tỉnh gặp rất nhiều khó khăn.

Cùng niềm băn khoăn khi bỏ chính quyền cấp huyện thì ngành nông nghiệp và môi trường (NN&MT) tỉnh sẽ có sự ảnh hưởng không nhỏ. Do đó, để thuận lợi trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, vừa qua, Sở NN&MT tỉnh đã có tờ trình và đang chờ ý kiến của UBND tỉnh là khi bỏ cấp huyện sẽ tiến hành chia lại khu vực hoạt động cho các đơn vị xã, phường sau sáp nhập được phù hợp. Trong đó, quan điểm chung của ngành là không có phát sinh thêm mà thực hiện 8 khu vực. Tuy nhiên, có một số địa điểm được đề xuất thay đổi so với hiện trạng hiện nay; qua đây nhằm tạo thuận lợi về bán kính di chuyển cho người dân địa phương.

Ông Nguyễn Hoàng Anh, Giám đốc Sở NN&MT tỉnh, cho hay: “Hiện đơn vị đã gửi tờ trình qua UBND tỉnh để xin ý kiến về việc sắp xếp, chia lại khu vực hoạt động của các đơn vị trực thuộc Sở ở cơ sở sau khi sáp nhập xã, phường. Khi UBND tỉnh có ý kiến chính thức, chúng tôi sẽ thực hiện công bố lên phương tiện thông tin đại chúng và các đơn vị xã, phường sau sáp nhập. Ngoài ra, Sở NN&MT tỉnh mong các đơn vị cấp huyện giữ lại trụ sở làm việc hiện hữu của ngành NN&MT cấp huyện nhằm phục vụ tốt cho công việc chuyên môn và không bị gián đoạn”.

Để sớm giải quyết các vấn đề đang băn khoăn trước khi bỏ cấp huyện và sáp nhập cấp xã, phường mới đi vào hoạt động từ ngày 1-7 tới, ông Trần Văn Huyến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, đề nghị Văn phòng UBND tỉnh bố trí cuộc họp vào sáng ngày 4-6 để lãnh đạo UBND tỉnh xem xét  giải quyết những yêu cầu, đề xuất của các sở, ngành và địa phương trong tỉnh, nhất là về hồ sơ, thủ tục sau khi bỏ cấp huyện để việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương không bị gián đoạn.

HỮU PHƯỚC

Viết bình luận mới

Xem thêm

7 trường hợp được xét nghỉ hưu trước tuổi

15:10 04/06/2025

(HGO) - Sáng ngày 4-6, Thường trực Tỉnh ủy họp Hội đồng giải quyết chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức theo Nghị định 178/2024, Nghị định số 67/2025 của Chính phủ. Dự họp có ông Đồng Văn Thanh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh;

Tư tưởng vững vàng sẵn sàng nhận nhiệm vụ

06:01 04/06/2025

Quán triệt, thực hiện Nghị quyết số 60-NQ/TW, ngày 12/4/2025 Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, chủ trương hợp nhất thành phố Cần Thơ, tỉnh Sóc Trăng và tỉnh Hậu Giang;

Kết luận mới của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính

09:22 03/06/2025

Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao Chính phủ, các bộ, địa phương khẩn trương hoàn tất đề án nhân sự, tổ chức, trụ sở, chuẩn bị vận hành bộ máy cấp mới.

Xã, phường khi thành lập phải giành được thắng lợi ngay từ ban đầu

05:24 02/06/2025

Tại Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm việc với ban thường vụ các huyện, thị, thành ủy được tổ chức mới đây, ông Đồng Văn Thanh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đã chỉ đạo, định hướng nhiều nội dung để các xã, phường khi thành lập đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả.

Sắp xếp bộ máy Thanh tra tỉnh trên cơ sở kết thúc hoạt động thanh tra sở và cấp huyện

07:21 29/05/2025

(HG) - Đây là yêu cầu trong Kế hoạch triển khai thực hiện Kết luận số 134-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trên địa bàn tỉnh, vừa được UBND tỉnh ban hành.

Sẽ có chính sách hỗ trợ

07:48 27/05/2025

Tổ giúp việc tham mưu phương án xử lý các vấn đề có liên quan và các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác khi hợp nhất, sáp nhập 3 tỉnh, thành (Tổ giúp việc số 05) vừa tổ chức họp bằng hình thức trực tuyến để rà soát tiến độ triển khai thực hiện nhiệm vụ liên quan.

Bảo đảm chính quyền địa phương cấp xã mới đi vào hoạt động từ ngày 15-8-2025

14:22 22/05/2025

(HGO) – Ngày 22-5, HĐND tỉnh tổ chức Kỳ họp thứ 28 (chuyên đề) giải quyết các vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực tài chính, đất đai, đầu tư công. Tham dự kỳ họp có ông Đồng Văn Thanh, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; ông Trần Văn Huyến, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; ông Trần Văn Chính, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh.

Giải đáp nhiều đề xuất, kiến nghị liên quan đến sắp xếp bộ máy

05:23 22/05/2025

Hội đồng nhân dân tỉnh vừa tổ chức Hội nghị tiếp xúc, đối thoại với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động liên quan đến sắp xếp bộ máy hệ thống chính trị trên địa bàn tỉnh. Qua ghi nhận, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động bày tỏ đồng tình cao với chủ trương sắp xếp bộ máy. Bên cạnh đó, họ đề xuất, kiến nghị nhiều vấn đề về thực hiện chế độ chính sách, điều kiện đi lại, ăn ở, công tác khi thực hiện sáp nhập thành phố Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang và tỉnh Sóc Trăng.

Cho ý kiến về việc giải quyết chế độ nghỉ hưu trước tuổi đối với 23 trường hợp

15:25 21/05/2025

(HGO) – Ngày 21-5, Hội đồng giải quyết chế độ, chính sách theo Nghị định số 177, 178 của Chính phủ tỉnh Hậu Giang tổ chức họp xét giải quyết chế độ đối với cán bộ, công chức xin nghỉ hưu trước tuổi.

Sớm hoàn thiện về hạ tầng, số hóa, đảm bảo tính liên thông khi sáp nhập 3 tỉnh, thành

15:24 21/05/2025

(HGO) – Sáng ngày 21-5, ông Nguyễn Văn Hòa, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, dự họp trực tuyến Tổ giúp việc tham mưu phương án xử lý các vấn đề có liên quan và các điều kiện bảo đảm phục vụ công tác khi hợp nhất, sáp nhập 3 tỉnh,

THÔNG TIN CẦN BIẾT
Nhiều mây, có mưa, có nơi mưa vừa, mưa to và rải rác có dông. Gió tây nam cấp 3. Trong cơn dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh.

Hội Nhà báo Việt Nam khai giảng khóa tập huấn AI rộng rãi cho các phóng viên, biên tập viên trên toàn quốc

15:17 05/06/2025

Sáng 5/6, Trung tâm Bồi dưỡng nghiệp vụ báo chí - Hội Nhà báo Việt Nam tổ chức khóa đào tạo trực tuyến với chủ đề “Ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) dành cho nhà báo”.

Nâng cấp, sửa chữa lộ nông thôn vẫn thực hiện bình thường sau sáp nhập

14:51 05/06/2025

(HGO) – Sáng ngày 5-6, ông Đồng Văn Thanh, Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, cùng đại biểu HĐND 3 cấp có buổi tiếp xúc với trên 160 cử tri thành phố Vị Thanh trước kỳ họp HĐND tỉnh giữa năm.

Phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Cần Thơ, Hậu Giang và Sóc Trăng

09:19 05/06/2025

Từ sau Hội nghị Trung ương 11 đến nay, toàn hệ thống chính trị rất quyết tâm, quyết liệt, đồng lòng dốc sức thực hiện cuộc cách mạng về tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh - một việc làm được đại bộ phận nhân dân ủng hộ, được thế giới quan tâm theo dõi như một hiện tượng mới trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của thời kỳ mới.

Chính thức đề nghị Bộ Công an vào cuộc điều tra nội dung liên quan đến Công ty cổ phần chăn nuôi C.P

06:17 05/06/2025

(HG) - Ngày 4-6, Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) có công văn gửi Bộ Công an về việc điều tra và xử lý thông tin lan truyền trên mạng xã hội về việc tố cáo Công ty cổ phần chăn nuôi C.P bán thịt lợn (heo) bệnh.