Hỗ trợ phát triển du lịch: Đã được gì và cần gì ?

Hỗ trợ phát triển du lịch.mp3

Những năm qua, du lịch Hậu Giang đang được quan tâm, dần tháo gỡ những vướng mắc, tạo điều kiện để khai thác tiềm năng, thế mạnh của ngành “công nghiệp không khói”. Tuy nhiên, du lịch vẫn chưa có sự bứt phá lớn như kỳ vọng.

Hậu Giang có nhiều điểm đến ấn tượng nhưng du lịch vẫn chưa có sự đột phá lớn để đóng góp vào sự phát triển của nền kinh tế.

5 năm, chỉ có 2 hộ kinh doanh được tiếp cận vốn từ chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch

Năm 2019, Nghị quyết số 26/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Quy định về chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2020-2024 ra đời với mục đích tạo điều kiện cho doanh nghiệp, cá nhân đầu tư phát triển du lịch với nhiều mức hỗ trợ đầu tư, áp dụng với các dự án xây mới, tập trung các nội dung: xây dựng khách sạn, xây dựng nhà hàng kết hợp bán hàng đặc sản, quà tặng du lịch, quà lưu niệm Hậu Giang, xây dựng khu mua sắm đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch và hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng.

Dù được kỳ vọng nhưng sau khi nghị quyết được triển khai, bắt đầu có nhiều vấn đề phát sinh, nhất là chỉ hỗ trợ các dự án mới, đầu tư lớn, từ “3 sao” đến “4 sao”, xây nhà hàng bán đặc sản, quà tặng du lịch cũng phải có sức chứa từ 100 khách trở lên; mỗi tổ chức, cá nhân được hỗ trợ tối đa 2 nội dung... Qua một thời gian, việc tiếp cận rất ít và những trường hợp tiếp cận cũng gặp những khó khăn từ nhiều phía.

Đến năm 2022, Nghị quyết số 24/2022/NQ-HĐND sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 26/2019/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, đã giúp các chính sách hỗ trợ thông thoáng hơn, giúp doanh nghiệp, người dân tiếp cận dễ dàng hơn.

Điểm mới đáng kể là thay vì chỉ áp dụng với dự án đầu tư xây dựng mới, thì lần này bổ sung thêm các dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp... Tuy nhiên, đến thời điểm này, chỉ có 2 hộ kinh doanh tiếp cận với nghị quyết này, số tiền hỗ trợ cũng chỉ vài chục triệu đồng. Đây là con số quá nhỏ so với một chính sách lớn.

Ông Nguyễn Văn Bảy, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, cho biết: Đó cũng là lý do mà ngành tổ chức đợt khảo sát tất cả các huyện, thị, thành phố, để nắm lại những nhu cầu cần đầu tư của các địa phương, nhất là các hộ kinh doanh du lịch; khó khăn, vướng mắc, nhất là trong việc triển khai thực hiện nghị quyết này...

Hạ tầng phục vụ phát triển du lịch còn quá khó...

Qua rà soát của các địa phương trong quá trình triển khai thực hiện nghị quyết trên, đã nổi rõ lên việc tuyên truyền, hướng dẫn, tư vấn cho các tổ chức, cá nhân về nội dung và điều kiện được hưởng thụ chính sách hỗ trợ phát triển du lịch chưa đầy đủ, kịp thời. Nhiều người dân đang đầu tư làm du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái, chia sẻ vẫn chưa nắm rõ nên ngại thủ tục sẽ rườm ra, mất thời gian.

Một điều khó nữa là người dân tham gia làm du lịch ở địa phương chưa đảm bảo các quy định của pháp luật về đất đai, xây dựng. Nhất là với các dự án du lịch sinh thái, homestay, du lịch cộng đồng... vì đa phần trên đất nông nghiệp; các quy định về môi trường, phòng cháy chữa cháy chưa đảm bảo. Từ đó, có những hộ kinh doanh muốn tiếp cận chính sách hỗ trợ, nhưng chưa đáp ứng đủ các yêu cầu về điều kiện kinh doanh, chuẩn bị phục vụ khách theo Luật Du lịch...

Vấn đề hạ tầng cũng là vấn đề lớn và gây trở ngại trong quá trình tìm kiếm nhà đầu tư về du lịch, cũng là một trong những khó khăn, khiến cho các nhà đầu tư còn e ngại khi đầu tư về du lịch. Ông Lưu Văn Dủ, Phó Chủ tịch UBND thành phố Vị Thanh, chia sẻ: “Ở thành phố Vị Thanh, vùng khóm Cầu Đúc là nơi đang được đầu tư xây dựng sản phẩm du lịch cộng đồng đặc trưng của thành phố, của tỉnh, nhưng đường đi vào vẫn chưa được đầu tư. Một số doanh nghiệp lớn muốn đầu tư, cần đến vài chục héc-ta đất nhưng địa phương khó đáp ứng. Từ đó, trước mắt vẫn là tập hợp những hộ dân làm khóm, vườn trái cây đặc sản để làm du lịch cộng đồng. Nếu giải quyết bài toán hạ tầng giao thông, nhất là tuyến đường vào vùng khóm, sẽ mở hướng để kích thích du lịch phát triển. Tôi cũng đề nghị tỉnh nên xem xét có chính sách miễn, giảm thuế phù hợp với những hộ dân làm du lịch”.

Đây cũng là đề xuất của các địa phương, bởi hạ tầng giao thông vẫn chưa đồng bộ, nhất là các tuyến đường vào các khu, điểm du lịch. Từ đó, việc kết nối tua, tuyến với những doanh nghiệp lữ hành lại càng khó khăn hơn.

Bên cạnh các nghị quyết tạo điều kiện để nghị quyết về chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch thời gian qua, Hậu Giang đã tập trung xây dựng và triển khai đề án tạo dựng hình ảnh, phát triển du lịch cộng đồng, kế hoạch phát triển du lịch đường thủy... Qua đó, đã xác định không gian du lịch gắn kết với các sản phẩm đặc thù và từng bước định hình, xây dựng sản phẩm du lịch đặc trưng của tỉnh, của từng địa phương.

Dù còn nhiều khó khăn nhưng kỳ vọng với sự vào cuộc đồng bộ, quyết liệt, những khó khăn sẽ từng bước được tháo gỡ, bức tranh du lịch Hậu Giang sẽ dần tỏa sáng.

VĨNH TRÀ