Quyết định quan trọng của Đảng và Nhà nước

Đóng góp dự thảo Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc, đại biểu Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, cho rằng việc Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc là quyết định quan trọng của Đảng và Nhà nước.

Đại biểu Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, phát biểu thảo luận.

Chiều ngày 16-6, tại Phòng Diên Hồng, Nhà Quốc hội, Quốc hội đã tiến hành thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc.

Góp phần bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa bằng các biện pháp hòa bình

Theo đại biểu Lê Thị Thanh Lam, qua nghiên cứu dự thảo luật, việc Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc là quyết định quan trọng của Đảng và Nhà nước nhằm góp phần thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế.

Từ đó, góp phần thiết thực vào việc bảo vệ hòa bình, ổn định khu vực và trên thế giới, tạo điều kiện môi trường quốc tế thuận lợi nhằm thúc đẩy quan hệ chính trị, kinh tế, thương mại giữa Việt Nam với các nước, nâng cao hơn nữa uy tín, vị thế của đất nước và lực lượng vũ trang Việt Nam, góp phần bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa bằng các biện pháp hòa bình.

Thống nhất cao về bổ sung đối tượng dân sự tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc được quy định trong dự thảo luật, đại biểu Lê Thị Thanh Lam cho rằng, đây là nội dung có ý nghĩa quan trọng cả về đối ngoại, quốc phòng, an ninh và thể hiện trách nhiệm quốc tế của Việt Nam trong giai đoạn hội nhập sâu rộng.

Cũng theo Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, việc bổ sung lực lượng dân sự vào thành phần tham gia hoạt động lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc là hết sức đúng đắn, đảm bảo luật được ổn định lâu dài, phù hợp với định hướng của Đảng, pháp luật hiện hành và yêu cầu thực tiễn quốc tế.

Chỉ tham gia hoạt động hỗ trợ khắc phục hậu quả chiến tranh, duy trì hòa bình...

Tuy nhiên, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang đề nghị Ban soạn thảo cần quan tâm nghiên cứu đảm bảo tính thống nhất về thuật ngữ trong toàn bộ dự thảo luật, đặc biệt đối với cụm từ ngữ “tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc” và “hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hiệp Quốc”, được sử dụng ở nhiều điều, khoản trong dự thảo luật.

Về nguyên tắc tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc (Điều 4), tại khoản 4, quy định “Chỉ tham gia hoạt động khắc phục hậu quả chiến tranh, duy trì hòa bình sau xung đột, vì mục đích nhân đạo trên cơ sở đề nghị của Liên Hiệp Quốc”, đại biểu Lê Thị Thanh Lam cho rằng quy định như trên là chưa đầy đủ, vì thực tế ngoài các vấn đề truyền thống nêu trên, còn có các vấn đề phi truyền thống như thiên tai, dịch bệnh, các vấn đề an ninh tại các quốc gia.

Do đó, đề nghị sửa lại: “Chỉ tham gia hoạt động hỗ trợ khắc phục hậu quả chiến tranh, duy trì hòa bình sau xung đột, hỗ trợ khắc phục hậu quả chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh, vì mục đích nhân đạo trên cơ sở đề nghị của Liên Hiệp Quốc” cho phù hợp thực tế.

Trong khi đó, về hình thức và lĩnh vực tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc (Điều 7), điểm đ khoản 2, đại biểu Lê Thị Thanh Lam đề nghị bổ sung cụm từ “dân sự” vào sau cụm từ “Cảnh sát” sau khi hoàn thiện “Cảnh sát dân sự”. Bởi vì, thực tế lực lượng tham gia gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc tại các phái bộ thực địa và tại trụ sở Liên Hiệp Quốc bao gồm 3 đối tượng chính: Quân đội, cảnh sát và dân sự.

Chưa kể, về xử lý vi phạm, giải quyết tranh chấp, khiếu nại (Điều 10), đề nghị quy định lại nội dung tại khoản 2 theo hướng “Việc giải quyết tranh chấp, khiếu nại giữa lực lượng Việt Nam với Liên Hiệp Quốc hoặc bên thứ ba trong thời gian tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc thực hiện theo điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết hoặc tham gia, trường hợp chưa có điều ước quốc tế thì xử lý theo thỏa thuận giữa Việt Nam và Liên Hiệp Quốc để đảm bảo đầy đủ và chặt chẽ hơn”.

Riêng về chỉ huy lực lượng Việt Nam tại phái bộ (Điều 19), Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang đề nghị cần quy định cụ thể vào trong luật cơ quan nào có thẩm quyền bổ nhiệm chỉ huy trưởng lực lượng Việt Nam tại phái bộ.

GIA NGUYỄN - MỸ XUYÊN