Kiện toàn hệ thống tổ chức và nhân lực y tế

Nhiều điều để nói…

Thứ Hai, ngày 22/08/2016 | 08:50

Những kinh nghiệm hay, các khó khăn, bất cập trong triển khai thực hiện, kiện toàn hệ thống tổ chức và nhân lực y tế đã được 12 tỉnh, thành phía Nam bàn bạc sôi nổi tại Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm cùng chủ đề này do Bộ Y tế vừa tổ chức tại Hậu Giang.

Hiệu quả từ mô hình mới

Trung tâm Y tế (TTYT) thị xã Ngã Bảy là một trong hai đơn vị được chọn thí điểm mô hình sáp nhập TTYT vào năm 2015 của tỉnh Hậu Giang, đơn vị còn lại là TTYT huyện Châu Thành A. Sau khi thí điểm mô hình TTYT với chức năng dự phòng, điều trị và dân số - kế hoạch hóa gia đình hơn 1 năm, lại được điều chỉnh thành lập mô hình TTYT còn chức năng dự phòng và khám, chữa bệnh.

Trung tâm Y tế thị xã Ngã Bảy hoạt động hiệu quả sau khi sáp nhập, là một điển hình trong vùng.

Qua quá trình kiện toàn bộ máy tổ chức y tế, nhiều ưu điểm trong thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân được chỉ ra. Ông Huỳnh Văn Huân, Giám đốc TTYT thị xã Ngã Bảy, nhận định: “Khi sáp nhập, đã khắc phục tình trạng chồng chéo trong chỉ đạo trạm y tế cơ sở và các thủ tục hợp đồng giữa các đơn vị y tế trước đó. Tập trung và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, nhất là bác sĩ. Ban Giám đốc Trung tâm điều hành, chỉ đạo tập trung đối với khối dự phòng và khám, chữa bệnh. Hỗ trợ nhiều hơn cho y tế xã, phường về chuyên môn, trang thiết bị cần thiết”. Nhờ hoạt động đào tạo nâng cao chuyên môn thuận lợi, đã nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, tăng chỉ số thu hút ở TTYT với từ 800-900 lượt khám ngoại trú mỗi ngày. So với thời gian trước, thu nhập tăng thêm của cán bộ, viên chức y tế được… nhỉnh hơn.

Ông Phan Thanh Tùng, Phó Giám đốc Sở Y tế Hậu Giang, cho hay: “Năm 2016, chúng tôi triển khai sắp xếp lại hệ thống y tế tỉnh. Giai đoạn 1 đã sắp xếp mô hình TTYT tuyến huyện. Đến đầu tháng 7, tất cả các huyện, thị, thành phố trên địa bàn đều thành lập TTYT với chức năng dự phòng và khám, chữa bệnh. Về tổ chức y tế xã, 76 trạm y tế thuộc quản lý của TTYT”.

Còn tại tỉnh Bình Phước, triển khai thành lập mô hình TTYT huyện, thị xã với chức năng dự phòng và khám, chữa bệnh, đã tạo cơ hội để y tế tuyến huyện trở lại trực thuộc Sở Y tế. Ông Nguyễn Đồng Thông, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Bình Phước, lý giải: “Trước đó, các cơ sở y tế này đều trực thuộc UBND huyện, thị xã do UBND tỉnh phân cấp quản lý. Việc phân cấp quản lý có thuận lợi, nhưng cũng bộc lộ không ít khó khăn, nhất là chậm trễ trong triển khai hoạt động chuyên môn, giải quyết chính sách đào tạo, do phải thông qua “nhiều cửa”, từ phòng y tế, UBND huyện, thị xã rồi mới đến cơ sở y tế”. Trong tháng 8, UBND tỉnh Bình Phước đã có quyết định thành lập TTYT huyện, thị trực thuộc Sở Y tế và Sở Y tế tỉnh này cũng đã trao quyết định cho 11 TTYT mới.

Theo Ths Nguyễn Văn Hậu, chuyên viên Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Y tế): “Cả nước có 15 tỉnh, thành đã báo cáo về Bộ Y tế có quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của sở y tế. Trong đó, hầu hết mô hình tuyến huyện TTYT thực hiện chức năng dự phòng và điều trị”.

Những khó khăn được đề cập

BS.CKII Nguyễn Đức Phước, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai, chia sẻ: “Nhân lực bệnh viện năm 2013 là 170 giường và 182 biên chế. Đến năm 2016, đã tăng lên 210 giường bệnh, mà biên chế cũng như vậy. Trung bình mỗi ngày, bệnh viện phải khám, chữa bệnh cho từ 1.000-1.200 bệnh nhân. Bên cạnh đó, còn áp lực điều trị bệnh nội trú với công suất sử dụng giường bệnh luôn trên 100%. Nếu hợp đồng, nhân viên y tế rất thiệt thòi do làm việc như nhau, nhưng chính sách hưởng không bằng người trong biên chế. Nếu không thể tăng biên chế nên có giải pháp đảm bảo quyền lợi cho nhân viên y tế hợp đồng”.

Ở tỉnh Hậu Giang, khó khăn cũng không ít. Ông Phan Thanh Tùng, Phó Giám đốc Sở Y tế, nói thêm: “Nguồn nhân lực y tế của tỉnh thiếu do không thu hút được, dù đã có chính sách thu hút. Biên chế không đảm bảo nên tạo gánh nặng cho công tác khám chữa bệnh, bình quân cả tỉnh chỉ có 0,92 biên chế viên chức trên 1 giường bệnh, trong khi theo quy định từ 1,1-1,4 biên chế”. Cũng nói về điều này, bà Bùi Thị Lệ Phi, Giám đốc Sở Y tế thành phố Cần Thơ, đề nghị: “Hiện nay, an toàn thực phẩm là vấn đề nóng, nhưng biên chế rất ít, chỉ từ 14-16 biên chế ở các tỉnh miền Tây Nam bộ. Người thực hiện nhiệm vụ thiếu, nhất là thành phố lớn như chúng tôi. Bộ Y tế nên can thiệp về thanh tra viên ở các chi cục, để đáp ứng được nhiệm vụ xử phạt. Y tế quận, huyện không trực tiếp xử phạt do không có thanh tra viên nên quá trình thực thi nhiệm vụ còn nhiêu khê, nên cần có cơ chế đặc thù, nếu không sẽ có vi phạm dài dài, vì cơ sở kinh doanh không… sợ”.

Riêng với tỉnh đông dân như Đồng Nai, BS.CKII Huỳnh Cao Hải, Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đồng Nai, cho rằng dân số đông dẫn đến tình trạng quá tải ở bệnh viện. Tỉnh còn gặp khó do biến động nguồn nhân lực, sức hút của y tế tư nhân cũng làm giảm đi nguồn lực của ngành y tế. Từ đó, tạo sự cạnh tranh trong khám, chữa bệnh và là thách thức cho hệ thống y tế công. Ông Hải mong Bộ Y tế nên thí điểm việc thành lập Trung tâm kiểm soát dịch bệnh (Trung tâm CDC) để rút kinh nghiệm. Bộ Y tế cần có văn bản gửi UBND các tỉnh, thành để làm cơ sở tham mưu lộ trình thực hiện dễ dàng hơn.

PGS.TS Nguyễn Tuấn Hưng, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ Y tế), nhận định, Hậu Giang thật sự quan tâm triển khai sáp nhập mô hình này và có sự đồng thuận từ chủ trương. Tại TTYT thị xã Ngã Bảy đã triển khai thành công việc sáp nhập, kiện toàn bộ máy, hài hòa quyền lợi giữa khối dự phòng và khám, chữa bệnh. Từ thực tế tại TTYT thị xã là điển hình để sở y tế các tỉnh, thành khác nghiên cứu, vận dụng ở địa phương mình…

 

Bài, ảnh: HỒNG DIỄM

Viết bình luận mới

Xem thêm

Không để gián đoạn chăm sóc sức khỏe Nhân dân khi sáp nhập

08:03 30/06/2025

Trong bối cảnh giao thời chuyển giao thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 3 cấp sang 2 cấp, ngành y tế thông tin mọi hoạt động khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe Nhân dân vẫn được duy trì như bình thường.

Đòn bẩy nâng cao sức khoẻ nhân dân

09:51 27/06/2025

Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, ngành Y tế tỉnh quan tâm thực hiện nhiều hình thức đào tạo, thu hút nguồn nhân lực bác sĩ. Đây được xem là nhiệm vụ cốt yếu để thực hiện mục tiêu nâng cao sức khoẻ Nhân dân.

Chú trọng công tác dân số và phát triển

06:48 20/06/2025

Trong bối cảnh cả hệ thống chính trị đang khẩn trương tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, thị xã Long Mỹ vẫn tập trung thực hiện công tác dân số và phát triển, tạo nhiều nền tảng quan trọng cho giai đoạn tới.

Cải thiện suy dinh dưỡng trẻ em: Vì tầm vóc Việt

07:37 19/06/2025

Năm năm qua (2020-2025), ngành y tế tỉnh đã quan tâm cải thiện tình trạng suy dinh dưỡng (SDD) trẻ em ở tỉnh. Thực hiện hoàn thành vượt chỉ tiêu tỷ lệ trẻ dưới 5 tuổi SDD cân nặng/tuổi đề ra trong nhiệm kỳ qua.

Tiêm vắc-xin, cách phòng bệnh hiệu quả cho trẻ

08:28 17/06/2025

Sáu tháng đầu năm nay, mạng lưới làm công tác tiêm chủng vắc-xin của toàn ngành y tế tiếp tục duy trì thành quả của công tác tiêm chủng, đảm bảo công tác tiêm chủng mở rộng được triển khai đạt tỷ lệ cao và an toàn, hiệu quả.

Phòng bệnh sốt xuất huyết không khó nếu mỗi gia đình đều hành động

05:42 16/06/2025

Thời tiết mưa nhiều, bắt đầu vào cao điểm của bệnh sốt xuất huyết (SXH), ngành y tế kêu gọi mỗi cá nhân, mỗi thành viên trong hộ gia đình có trách nhiệm tham gia phòng, chống bệnh SXH với những hành động đơn giản, thiết thực theo tinh thần “không có lăng quăng, không có muỗi vằn, không có SXH”.

Mít-tinh, diễu hành hưởng ứng Ngày ASEAN phòng, chống sốt xuất huyết lần thứ 15

09:02 13/06/2025

(HG) - Ngày 12-6, tại huyện Châu Thành A, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm ở người tỉnh đã tổ chức Lễ mít-tinh, diễu hành hưởng ứng Ngày ASEAN phòng, chống sốt xuất huyết lần thứ 15 trên địa bàn tỉnh năm 2025 với sự tham dự của khoảng 400 đại biểu.

Tập trung nguồn lực triển khai bệnh án điện tử

14:34 08/06/2025

Các bệnh viện, trung tâm y tế có khám, chữa bệnh của tỉnh triển khai thực hiện bệnh án điện tử đến tháng 9 tới, mục tiêu này được ngành y tế tỉnh tập trung nguồn lực, quyết tâm thực hiện được nhiệm vụ này.

Dự phòng chủ động, ngăn dịch bệnh truyền nhiễm bùng phát

06:16 05/06/2025

Năm tháng đầu năm nay, tình hình các loại dịch bệnh truyền nhiễm được kiểm soát, Hậu Giang là địa phương có số ca bệnh sốt xuất huyết, tay - chân - miệng thuộc tốp thấp ở khu vực phía Nam. Phòng bệnh chủ động, điều trị hiệu quả là hai yếu tố ngành y tế tỉnh đang thực hiện để kiểm soát tốt tình hình dịch.

Toàn tỉnh ghi nhận số ca sốt xuất huyết, tay - chân - miệng đều giảm so với cùng kỳ

05:37 04/06/2025

(HG) - Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm ở người tỉnh vừa tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch hưởng ứng ngày ASEAN phòng, chống sốt xuất huyết lần thứ 15 trên địa bàn tỉnh Hậu Giang nhằm chủ động phòng, chống các dịch bệnh truyền nhiễm,

THÔNG TIN CẦN BIẾT
Nhiều mây, có mưa, có nơi mưa vừa, mưa to và rải rác có dông. Gió tây nam cấp 3. Trong cơn dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh.

Thành lập Tổ Công tác thường trực tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy

11:02 30/06/2025

(HGO) - Nhằm đảm bảo vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp thông suốt, hiệu quả, Bảo hiểm xã hội (BHXH) khu vực XXX vừa thành lập Tổ Công tác thường trực tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy

Kính gửi Quý độc giả thân yêu !

08:11 30/06/2025

Kể từ số báo này, Báo Hậu Giang sẽ chính thức ngừng xuất bản, chia tay với Quý độc giả theo sự chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy để sáp nhập về đơn vị hành chính mới thành phố Cần Thơ theo Nghị quyết số 202/2025/QH 15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.

“Hạnh phúc tuổi trẻ”

08:10 30/06/2025

Đây là quyển sách của triết gia Ấn Độ Jiddu Krishnamurti (1895-1986) dành cho những người trẻ.

Mãi nhớ Hậu Giang qua từng câu hát, lời ca !

08:09 30/06/2025

Miền đất Hậu Giang đã để lại trong ký ức bao người không chỉ qua âm nhạc, mà ở các thể loại nghệ thuật khác như văn, thơ, nhiếp ảnh...