Góp nhiều ý kiến dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số

Thứ Sáu, ngày 09/05/2025 | 17:30

Chiều ngày 9-5, tại Nhà Quốc hội, trong phiên thảo luận góp ý dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số, bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang, bày tỏ thống nhất với những nội dung quy định của dự thảo Luật, tuy nhiên, để Luật sau khi có hiệu lực thi hành phù hợp với thực tế cuộc sống, bà Lam có các góp ý thêm.

Bà Lê Thị Thanh Lam phát biểu góp ý dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số.

Quan tâm phát triển bền vững trong công nghiệp công nghệ số

Cụ thể quy định hợp tác quốc tế về công nghiệp công nghệ số, bà Lê Thị Thanh Lam đề nghị bổ sung một khoản quy định cơ chế thu hút đầu tư nước ngoài để phát triển công nghiệp công nghệ số tại Việt Nam. Trong đó, cần thành lập bộ phận phụ trách đầu tư nước ngoài về công nghiệp công nghệ số, thuộc Cục Đầu tư nước ngoài Bộ Tài chính, nhằm mục đích trở thành đầu mối chính làm việc với nhà đầu tư nước ngoài về công nghiệp công nghệ số, hỗ trợ cung cấp thông tin về ngành, chính sách, các ưu đãi của Chính phủ, giải đáp thắc mắc của nhà đầu tư, cũng như là cầu nối giữa nhà đầu tư và địa phương.

“Đối với các hành vi bị nghiêm cấm, tôi đề nghị xem xét viết lại: “Cản trở hoạt động hợp pháp hoặc hỗ trợ hoạt động bất hợp pháp công nghiệp công nghệ số của tổ chức, cá nhân; đề nghị bổ sung một khoản quy định: “Đánh cắp, tiết lộ trái phép thông tin bí mật, phát tán virus, phần mềm độc hại”, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang, trao đổi.

Tại Điều 12 dự thảo, bà Lê Thị Thanh Lam đề nghị bổ sung thêm một điểm quy định trong khoản 2 là “Kinh doanh sản phẩm dịch vụ công nghệ số”.

Quy định sản phẩm, dịch vụ công nghệ số hạn chế chuyển giao theo Điều 14, đại biểu này cũng có những đề xuất cụ thể bổ sung thêm một khoản quy định: Tổ chức, cá nhân Việt Nam bán, xuất khẩu, chuyển giao sản phẩm, dịch vụ công nghệ số bị hạn chế chuyển giao hoặc quyền sở hữu sản phẩm, dịch vụ này khi chuyển giao cho đối tác nước ngoài phải được chấp thuận bởi Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ. Việc quy định như trên là phù hợp thực tế nếu các tổ chức, cá nhân muốn chuyển giao sản phẩm công nghệ số bị hạn chế cho đối tác thì cần phải được sự đồng ý của của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.

Trong khi đó, quy định tại khoản 3 Điều 15 dự thảo, bà Lam đề nghị thay cụm từ “ưu tiên” thành “khuyến khích”, “tạo điều kiện thuận lợi” cho phù hợp thực tế. “Bởi vì, hiện nay các đề tài khoa học cấp cơ sở được thực hiện qua hình thức xét chọn, do đó nếu ưu tiên hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ số đăng ký các đề tài khoa học thì sẽ gây bất cập, vướng mắc’, đại biểu lý giải thêm.

Quan tâm đến phát triển bền vững trong công nghiệp công nghệ số tại khoản 1 Điều 34, Phó Trưởng Đoàn trao đổi sâu nhằm hoàn thiện hơn. Cụ thể, đề nghị bổ sung cụm từ “Đồng thời đáp ứng được các yêu cầu về kinh tế, xã hội, đảm bảo sự phát triển bền vững cho thế hệ hiện tại và tương lai” vào sau cụm từ “thân thiện với môi trường”.

Như vậy, khoản 1 Điều 34 sau hoàn thiện là: “1. Nhà nước có cơ chế hỗ trợ, ưu tiên áp dụng các quy trình tái sử dụng, tái chế, tái sản xuất, sửa chữa và chia sẻ nhằm tạo ra các vòng lặp kín cho tài nguyên sử dụng trong hoạt động công nghiệp công nghệ số, giúp bảo tồn nguồn tài nguyên và làm giảm các tác động ô nhiễm đến môi trường; có cơ chế ưu tiên thuê, mua sắm, đặt hàng đối với sản phẩm, dịch vụ công nghệ số thân thiện với môi trường. Đồng thời, đáp ứng được các yêu cầu về kinh tế, xã hội, đảm bảo sự phát triển bền vững cho thế hệ hiện tại và tương lai”.

Vấn đề quản lý hệ thống trí tuệ nhân tạo

Khoản 1 Điều 46 quy định: Hệ thống trí tuệ nhân tạo rủi ro cao là hệ thống trí tuệ nhân tạo có khả năng gây ra những rủi ro, tổn hại nghiêm trọng tới sức khỏe con người, quyền và lợi ích của con người, lợi ích công cộng và trật tự, an toàn xã hội, trừ hệ thống trí tuệ nhân tạo quy định tại khoản 2 Điều này.

Với quy định như vậy, bà Lam cho rằng không đưa ra được như thế nào là rủi ro, tổn hại đến sức khỏe, sự an toàn, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức cá nhân. Chưa đưa ra được giới hạn cụ thể về khả năng tác động, số lượng người dùng, lượng tính toán tích lũy để huấn luyện, định nghĩa về hệ thống trí tuệ nhân tạo có rủi ro cao được quy định như trên chưa cụ thể, chưa rõ ràng, dẫn đến khó triển khai thực hiện khi Luật có hiệu lực thi hành.

“Vì vậy, tôi đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc không nên điều chỉnh các công nghệ một cách cụ thể, ví dụ như công nghệ trí tuệ nhân tạo, mà nên tập trung vào quản lý việc sử dụng các công nghệ đó. Tôi đề nghị cần xác định rõ ràng các tiêu chí để xác định hệ thống trí tuệ nhân tạo có rủi ro cao và chỉ nên được hạn chế ở một số hệ thống trí tuệ nhân tạo nâng cao hoặc tiên tiến. Đồng thời, cần tham khảo quy định quốc tế về tiêu chuẩn”, bà Lam nhấn mạnh.

Liên quan đến trách nhiệm các chủ thể trong hoạt động phát triển, cung cấp, phát triển và sử dụng hệ thống trí tuệ nhân tạo trong dự thảo, theo đại biểu, các khoản, điểm đặt ra trách nhiệm giám sát rất nặng nề đối với nhà phát triển hệ thống trí tuệ nhân tạo, điều này có thể là không khả thi trên thực tế gây cản trở cho hoạt động kinh doanh. Đặc biệt, trong trường hợp các nhà phát triển hệ thống trí tuệ nhân tạo sử dụng công nghệ có mã nguồn mở, họ sẽ không ở vị trí phù hợp về mặt kỹ thuật để tuân thủ đầy đủ các nghĩa vụ nói trên.

Bên cạnh các nghĩa vụ nêu trên liên quan đến dữ liệu thông tin cá nhân, nhà phát triển hệ thống trí tuệ nhân tạo còn có nghĩa vụ bảo vệ quyền riêng tư, thông tin cá nhân; giải quyết kịp thời các tra cứu, sao chép, bổ sung, xóa thông tin cá nhân theo quy định trong dự thảo. Cả hai nghĩa vụ này đều có nội dung điều chỉnh vấn đề về dữ liệu cá nhân, vốn thuộc phạm vi điều chỉnh tại Nghị định số 13/2023/NĐ-CP quy định về dữ liệu cá nhân, các nghĩa vụ này không thể phù hợp, mâu thuẩn với các quy định hiện hành. “Từ những cơ sở nêu trên, tôi đề nghị sửa đổi theo hướng loại bỏ các trách nhiệm liên quan đến dữ liệu cá nhân để tránh tình trạng trùng lập, mâu thuẫn với các quy định tại Nghị định số 13.

Bà Lê Thị Thanh Lam: Đề nghị Ban soạn thảo cần thống nhất quy định đối tượng được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập cá nhân. Đối với thương mại điện tử và giao dịch điện tử, cần có quy định về quyền lợi người tiêu dùng khi mua bán trên nền tảng số. Bảo vệ các doanh nghiệp trong nước trước sự cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngoài; ngăn chặn tình trạng độc quyền nền tảng số, đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh. Quy định về chống thao túng dữ liệu và thuật toán nhằm kiểm soát quyền lực của các tập đoàn công nghệ lớn.

 

T.THỨC – M.XUYÊN

Viết bình luận mới

Xem thêm

Quy mô của đợt sắp xếp lần này chưa từng có trong lịch sử

06:11 30/05/2025

Trong Phiên họp toàn thể lần thứ 4 của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp mới đây, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, quy mô của đợt sắp xếp các đơn vị hành chính lần này là rất lớn và chưa từng có trong lịch sử đất nước ta, mang ý nghĩa chính trị - xã hội vô cùng to lớn, với mục đích là nhằm xây dựng chính quyền cấp xã gần dân, sát dân, hoạt động hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả, tổ chức lại không gian kinh tế - xã hội của các địa phương và của cả nước.

Góp ý kiến hoàn thiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

20:19 28/05/2025

Ban soạn thảo cần cân nhắc, rà soát để mở rộng phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng để từ đó có những giải pháp thực hành tiết kiệm, nâng cao hiệu quả, sử dụng năng lượng một cách đồng bộ.

Trụ sở dôi dư phải ưu tiên sử dụng vào mục đích giáo dục, y tế, văn hóa

08:13 27/05/2025

Trong phiên thảo luận tổ Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, tham gia góp ý Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của năm 2024, đại biểu Lê Minh Nam, Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang,

Huy động mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng

06:07 25/05/2025

Tại phiên thảo luận tổ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước năm 2024; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2025,

Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân trong lấy ý kiến sửa đổi Hiến pháp

05:52 23/05/2025

Hiến pháp là văn bản pháp lý cao nhất, điều chỉnh những vấn đề cốt lõi của quốc gia.

Cần rà soát kỹ lưỡng để đảm bảo đồng bộ, khả thi các luật đang sửa đổi, bổ sung

21:17 21/05/2025

Thảo luận tại tổ về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Hình sự; dự thảo Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật các Tổ chức tín dụng, đại biểu Lê Minh Nam, Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang,

Răn đe thật mạnh đối với tổ chức quản lý và cá nhân sản xuất hàng giả, hàng kém chất lượng

19:10 18/05/2025

Tiếp tục chương trình Kỳ họp Quốc hội giữa năm, góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh, cơ bản thống nhất với những nội dung quy định của dự thảo luật; bên cạnh đó có thêm ý kiến để dự luật hoàn thiện hơn.

Cần thống nhất về thẩm quyền quyết định chấp nhận chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân

05:27 16/05/2025

Tại Phòng Diên Hồng, Quốc hội đã tiến hành thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Năng lượng nguyên tử (sửa đổi).

Phát huy vai trò của kinh tế tư nhân trong hoạt động khoa học, công nghệ

17:14 13/05/2025

Chiều ngày 13-5, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường, tiến hành thảo luận các nội dung quan trọng, trong đó có thảo luận dự thảo Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.

Cần công bố thông tin doanh nghiệp nhà nước

15:13 13/05/2025

Góp ý dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang đề xuất 3 nội dung để dự thảo hoàn thiện hơn.

THÔNG TIN CẦN BIẾT
Nhiều mây, có mưa, có nơi mưa vừa, mưa to và rải rác có dông. Gió tây nam cấp 3. Trong cơn dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh.

Cô giáo Hậu Giang đoạt giải khuyến khích Cuộc thi toàn quốc “Tuổi trẻ học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”

07:44 30/05/2025

(HG) - Đó là cô Trần Như Ngọc, giáo viên môn toán, Trường THCS Thuận An, thị xã Long Mỹ. Cuộc thi trực tuyến “Tuổi trẻ học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” do Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Trung ương Đoàn phối hợp tổ chức.

Tuân thủ pháp luật trong sử dụng đất góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền

06:19 30/05/2025

Trong quá trình sử dụng đất, nhiều trường hợp do hiểu sai hoặc không nắm rõ các quy định về đất đai nên không ít trường hợp người sử dụng đất xây dựng nhà ở, công trình trên phần đất không đúng mục đích sử dụng...

Nỗ lực thu ngân sách

06:15 30/05/2025

Hiện nay, các địa phương trong tỉnh tập trung thực hiện quyết liệt các giải pháp nhằm bù đắp cho các khoản thu ngân sách chưa đạt so với dự toán, đặc biệt là nguồn thu về đất.

Thấy được trách nhiệm, quyền và nghĩa vụ của mình đối với đất nước

06:15 30/05/2025

Tuổi trẻ Công an tỉnh đã và đang tích cực tuyên truyền, hướng dẫn người dân góp ý đối với Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội sửa đổi, bổ sung Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 thông qua ứng dụng định danh điện tử quốc gia VNeID.