Kỳ vọng một đạo luật hoàn chỉnh hơn trong quản lý nhà nước về đất đai

Thứ Sáu, ngày 24/02/2023 | 06:52

Công tác tổ chức lấy ý kiến đóng góp dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã, đang được thực hiện rộng rãi trong cả nước, ghi nhận nhiều góp ý tâm huyết, mong muốn đạo luật sửa đổi này sau khi ra đời đáp ứng được yêu cầu thực tiễn đặt ra.

Cán bộ Ban Dân vận Tỉnh ủy Hậu Giang góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Ảnh: ĐÌNH BẢO

Luật Đất đai là đạo luật về một vấn đề hết sức cơ bản, nền tảng cho sự phát triển, liên quan mọi mặt đời sống, kinh tế - xã hội. Luật Đất đai được coi là đạo luật gốc trong quản lý nhà nước về đất đai. Giải quyết đúng chính sách pháp luật về đất đai không những kiến tạo môi trường pháp lý ổn định, minh bạch, giải phóng nguồn lực đất đai mà còn góp phần đảm bảo an ninh - quốc phòng, ổn định chính trị - xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững các quyền lợi chính đáng của người dân, là tiền đề phát triển kinh tế - xã hội, thực hiện mục tiêu của Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

Sửa Luật Đất đai điều được chỉnh đại đa số các quan hệ phát sinh sẽ đánh giá năng lực của cơ quan lập pháp, hành pháp trong thể chế hóa chủ trương của Đảng.

Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đưa ra lấy ý kiến nhân dân hiện nay có rất nhiều điểm mới. Dự thảo đã thể chế hóa chính sách lớn tại Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương và giải quyết các vấn đề đặt ra từ thực tiễn, phù hợp với xu thế phát triển và có nhiều nội dung mới.

Cụ thể là: Đổi mới và nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; hoàn thiện các quy định về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; hoàn thiện quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất; đưa ra cơ chế xác định giá đất theo nguyên tắc thị trường; quy định mức thuế cao hơn đối với người sử dụng nhiều diện tích đất; thực hiện đăng ký bắt buộc về quyền sử dụng đất; mở rộng đối tượng, hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp; quản lý và sử dụng đất kết hợp đa mục đích; đẩy mạnh chuyển đổi số trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất...

Các chuyên gia cho rằng, trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã bỏ khung giá đất, cơ chế bảng giá đất theo giá thị trường thì việc Nhà nước hay doanh nghiệp thỏa thuận cũng phải sát giá trị của đất. Mặt khác, chính sách, giải pháp đưa ra phải hướng tới nhu cầu thực về nhà ở, lành mạnh thị trường bất động sản, chống “thao túng”, “đầu cơ” thì phải công khai, minh bạch cơ chế.

Tuy nhiên, cũng phải thấy được mặt ưu điểm của việc tự thỏa thuận đã thúc đẩy việc thực hiện nhanh các dự án vừa qua, bởi vậy trong giai đoạn này nên có một điều khoản chuyển tiếp trong dự thảo luật cho phép nhà đầu tư được thỏa thuận và chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án (bao gồm cả dự án đô thị, nhà ở thương mại) nhằm thể chế hóa Nghị quyết số 18.

Liên quan đến tài chính và giá đất, chuyên gia nhấn mạnh đây là vấn đề quan trọng và phức tạp nhất hiện nay, vì thế quy định trong dự thảo cần được bổ sung thêm.

Cụ thể, cần thể hiện rõ trong dự thảo luật yêu cầu có cơ chế định giá đất theo nguyên tắc thị trường, bảo đảm khách quan, chính xác theo tinh thần Nghị quyết 18. Cụ thể, giá đất, khung giá đất, thời gian tính tiền sử dụng đất khi có quyết định giao đất; quy định về việc sử dụng đất của các doanh nghiệp cổ phần hóa theo hướng tách giá đất ra khỏi giá trị doanh nghiệp. Doanh nghiệp cổ phần hóa phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai như những doanh nghiệp khác; doanh nghiệp cổ phần hóa chỉ được sử dụng đất phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh theo phương án đã được duyệt.

Chuyên gia so sánh với luật hiện hành thì dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) lần này đã có nhiều quy định cụ thể và khoa học hơn. Về hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (Điều 61) cơ bản giữ nguyên (bổ sung quy hoạch cấp tỉnh). Về nội dung quy hoạch sử dụng đất từng loại, nhất là với cấp tỉnh, huyện cần rà soát kỹ hơn để tránh trùng lặp với quy hoạch cấp tỉnh, huyện đang triển khai theo Luật Quy hoạch năm 2017 đã quy định lồng ghép trong quy hoạch cấp tỉnh (Điều 27 Luật Quy hoạch).

Trong dự thảo luật (Điều 60) đề cập đến mối quan hệ với quy hoạch vùng, quy hoạch tổng thể quốc gia chưa rõ cần thực hiện song hành theo nguyên tắc trên xuống, dưới lên, sang ngang như Nghị quyết 61/2022/QH15 về tháo gỡ khó khăn... và nâng cao chất lượng quy hoạch thời kỳ 2021-2030.

Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, việc sửa đổi Luật Đất đai là nhiệm vụ lập pháp hết sức quan trọng trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV. Đây là dự án luật có phạm vi rộng liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp, cơ quan, đơn vị, cá nhân, tổ chức và mọi mặt chính trị, kinh tế - xã hội...

Ông Nguyễn Đức Hải cho rằng, Luật Đất đai năm 2013 có những mặt tích cực trong sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nhưng việc sửa đổi luật lần này cũng là nhằm khắc phục những bất cập, tồn tại của Luật sau 10 năm thực hiện để bám sát với thực tiễn hơn nữa; đồng thời chống được tham nhũng, tiêu cực, lãng phí để huy động các nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội...

K.L tổng hợp

Viết bình luận mới

Xem thêm

Sẻ chia tình cảm - nâng cao trách nhiệm với cử tri

19:44 23/01/2025

Đoàn ĐBQH tỉnh vừa tổ chức trao tặng nhiều phần quà xuân đến gia đình chính sách, hộ dân có hoàn cảnh khó khăn.

Đoàn ĐBQH tỉnh: Tặng 350 phần quà cho gia đình chính sách

12:32 19/01/2025

(HGO) – Bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, cùng đoàn công tác vừa đến thăm và trao tặng 350 suất quà cho các gia đình chính sách, gia đình hoàn cảnh khó khăn nhân dịp Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025.

Đại biểu Quốc hội nêu cao tinh thần trách nhiệm với cộng đồng

09:06 17/01/2025

Đầu nhiệm kỳ đến nay, bên cạnh hoạt động chuyên môn, Đoàn ĐBQH tỉnh luôn quan tâm đến công tác an sinh xã hội. Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng, thể hiện trách nhiệm của Đoàn với cộng đồng và góp phần ổn định tình hình an ninh, trật tự tại địa phương.

Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh tặng quà tết tại huyện Long Mỹ

10:51 13/01/2025

(HG) - Chiều ngày 12-1, ông Lê Minh Nam, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, cùng Đoàn công tác của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh đến thăm, tặng quà Tết Nguyên đán Ất Tỵ 2025 cho đoàn viên, người lao động huyện Long Mỹ.

Giải quyết sớm các kiến nghị của cử tri

08:00 10/01/2025

Xem xét quy định phụ cấp công vụ cho nhân viên các cơ sở giáo dục, sớm khắc phục hệ thống cống thoát nước trên Quốc lộ 1, đoạn từ cầu Rạch Vông đến Rạch Bọng…

Thông tin mới về dự kiến kỳ họp bất thường lần thứ 9 của Quốc hội

15:49 07/01/2025

Dự kiến kỳ họp bất thường lần thứ 9 của Quốc hội (tháng 2-2025) sẽ xem xét, thông qua các nội dung cấp thiết nhằm thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy.

Quốc hội với những quyết sách hợp lòng dân

19:10 02/01/2025

Năm qua, Quốc hội đã giải quyết khối lượng lớn công việc khó, song với trách nhiệm cao trước đất nước cũng như người dân và doanh nghiệp, Quốc hội đã quyết đáp nhiều vấn đề quốc kế dân sinh.

Một năm hoạt động hiệu quả

07:14 27/12/2024

Năm 2024, Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh tiếp tục khẳng định dấu ấn thành công với nhiều kết quả nổi bật, toàn diện. Những nỗ lực đổi mới, quyết tâm cao của Đoàn không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả công tác, mà còn lan tỏa tinh thần đoàn kết, thống nhất, củng cố niềm tin và kỳ vọng của cử tri và Nhân dân trong tỉnh.

Cần quán triệt tư tưởng đổi mới, tư duy xây dựng pháp luật gắn với tổ chức thi hành pháp luật

19:31 25/12/2024

Chiều 25-12, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đồng chủ trì Hội nghị trực tuyến toàn quốc quán triệt, triển khai thi hành các luật, nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XV.

Kiến nghị các chế độ cho giáo viên

08:19 20/12/2024

Cử tri Hậu Giang có nhiều kiến nghị đến bộ, ngành liên quan về các vấn đề liên quan đến chế độ dành cho giáo viên.

THÔNG TIN CẦN BIẾT
Nhiều mây, có mưa, có nơi mưa vừa, mưa to và rải rác có dông. Gió tây nam cấp 3. Trong cơn dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh.

Bàn giao công việc Chính ủy Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

18:02 05/02/2025

(HGO) - Chiều ngày 5-2, Đảng ủy, Bộ Chỉ huy Quân sự (CHQS) tỉnh tổ chức Hội nghị bàn giao công việc Chính ủy Bộ CHQS tỉnh.

68 cán bộ, công chức, viên chức được xét nâng lương trước thời hạn

10:01 05/02/2025

(HGO) - Sáng ngày 5-2, ông Trần Văn Huyến, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng lương Tỉnh uỷ, cùng với các thành viên Hội đồng có cuộc họp xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2024 đối với cán bộ, công chức, viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ.

Phấn đấu đưa giá trị sản xuất công nghiệp tăng hai con số so với năm 2024

07:13 05/02/2025

(HG) - Trong năm 2025, tỉnh Hậu Giang xác định tiếp tục đẩy mạnh công tác kêu gọi, thu hút đầu tư, đặc biệt là đầu tư kinh doanh cơ sở hạ tầng kỹ thuật các khu, cụm công nghiệp; nâng cao tỷ lệ lắp đầy các khu, cụm công nghiệp được hình thành.

Kiến nghị hoàn thiện hơn nữa các quy định về tiếp công dân

07:11 05/02/2025

(HG) - Theo UBND tỉnh, qua 10 năm triển khai thi hành Luật Tiếp công dân năm 2013, từ ngày 1-7-2014 đến ngày 1-7-2024, tỉnh ghi nhận nhiều kết quả đáng kể.