Nghiên cứu cung cấp gói tín dụng thời gian dài, lãi suất thấp

Nghiên cứu cung cấp gói tín dụng thời gian dài, lãi suất thấp.mp3

Thảo luận Báo cáo của Đoàn giám sát và dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”, bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh, nói tuy đạt được một số kết quả quan trọng, nhưng còn một số tồn tại, hạn chế.

Bà Lê Thị Thanh Lam phát biểu tại Hội trường.

Giải phóng mặt bằng còn nhiều vướng mắc

Bà Lê Thị Thanh Lam nêu cụ thể, đó là trong suốt quá trình giai đoạn từ năm 2015 cho đến nay, trên địa bàn cả nước có khoảng 800 dự án nhà ở xã hội được triển khai với quy mô trên 567.000 căn, trong đó số lượng dự án hoàn thành là 373 dự án với quy mô trên 193.000 căn, số lượng dự án đã khởi công xây dựng là 129 dự án, quy mô trên 114.000 căn. Đây là con số còn khá khiêm tốn so với nhu cầu nhà ở của người dân trong cả nước.

Theo Phó Trưởng đoàn, một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là nhiều tỉnh, thành phố chưa bố trí quỹ đất độc lập để phát triển nhà ở xã hội. Việc phát triển nhà ở xã hội chủ yếu phụ thuộc vào quỹ đất là 20% trong dự án nhà ở thương mại nhưng triển khai còn nhiều bất cập, vướng mắc.

Cùng với đó là nhiều nhà đầu tư cho rằng, dù đã có chính sách ưu đãi của Nhà nước nhưng chính sách lại chưa thực sự khuyến khích, thu hút nhà đầu tư khi nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho các chương trình tín dụng đãi ngộ nhà ở xã hội còn thấp, chưa huy động được mạnh mẽ nguồn lực xã hội tham gia, các chính sách về ưu đãi chưa thực sự hấp dẫn nên các doanh nghiệp, các nhà đầu tư khi tham gia dự án nhà ở xã hội còn băn khoăn.

Lãnh đạo Đoàn cũng nói, qua báo cáo kết quả giám sát, thủ tục thực hiện các dự án nhà ở xã hội phức tạp hơn và có nhiều thủ tục hơn so với các dự án nhà ở thương mại. Ngoài các thủ tục chung như phê duyệt quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư, đấu thầu lựa chọn các nhà đầu tư, giao đất, cho thuê đất thì dự án nhà ở xã hội phát sinh các thủ tục như về xác nhận các đối tượng được mua hoặc thuê mua nhà ở xã hội, thủ tục thẩm định giá, giá cho thuê, thuê nhà ở xã hội.

Việc thực hiện các chủ trương này còn rất phức tạp, kéo dài, dẫn đến không ít nhà đầu tư không mặn mà với việc đầu tư dự án nhà ở xã hội. Giá nhà ở xã hội hiện nay như một số đại biểu cũng đánh giá là rất cao và liên tục tăng tập trung ở các phân khúc trung và cao cấp nên người có thu nhập thấp như công nhân hoặc là người lao động nhập cư, công chức, viên chức rất khó tiếp cận. Mặt khác, nguồn cung cấp nhà ở xã hội hiện nay còn nhiều hạn chế, tình trạng dư thừa quỹ đất nhà ở thương mại nhưng lại thiếu quỹ đất ở và nhà ở xã hội còn chậm được khắc phục.

Việc chấp thuận chủ trương đầu tư làm cơ sở cho việc lựa chọn đầu tư là còn chậm trễ do chưa bảo đảm việc phù hợp với cấp độ việc quy hoạch xây dựng giữa quy hoạch chi tiết với quy hoạch phân khu và quy hoạch chung đô thị. Tại vị trí các dự án nhà ở xã hội, việc bàn giao quỹ đất 20% nhà ở xã hội trong dự án nhà ở thương mại cho nhà nước để lựa chọn chủ đầu tư thực hiện dự án nhà ở xã hội thường kéo dài do chưa được đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật để bàn giao.

Công tác giải phóng mặt bằng ở một một số dự án nhà ở xã hội thì còn nhiều vướng mắc kéo dài. Thủ tục vay vốn còn nhiều bất cập, thủ tục rườm rà, nhiều đối tượng có nhu cầu mua nhà nhưng qua rà soát thủ tục chưa đủ điều kiện cho nên không có điều kiện vay vốn để hỗ trợ mua nhà ở xã hội cho mình.

Tránh tình trạng chính sách thì rất hay…

Bà Lê Thị Thanh Lam trao đổi, để đảm bảo hiệu quả hơn trong thời gian tới, cần quan tâm tạo điều kiện cho người dân dễ tiếp cận được với nhà ở xã hội và hoàn thiện hành lang pháp lý cho nhà ở xã hội.

Theo đó, sớm nghiên cứu, ban hành các văn bản quy định riêng về đấu thầu lựa chọn nhà thầu và đặc biệt các nhà đầu tư dự án phù hợp với đặc điểm của loại hình nhà ở xã hội, để tạo điều kiện tốt nhất và đẩy nhanh việc thực hiện dự án nhà ở xã hội nhà ở cho công nhân người lao động có thu nhập thấp.

Cũng cần bảo đảm bố trí đủ nguồn vốn ngân sách nhà nước để thực hiện chính sách phát triển nhà ở xã hội, trong đó có chương trình hỗ trợ nhà ở xã hội cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và nhà ở xã hội cho người có thu nhập thấp tại đô thị đề nghị Ngân hàng Nhà nước có chủ trương cải cách các thủ tục hành chính xét duyệt, cho vay, tránh tình trạng chính sách thì rất hay, rất tốt nhưng tiếp cận lại phải qua một rừng thủ tục.

Bà Lê Thị Thanh Lam đề nghị Chính phủ chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước tập trung chỉ đạo cho Ngân hàng Chính sách xã hội nghiên cứu xây dựng và cung cấp gói tín dụng cho người mua nhà ở xã hội với thời hạn có thể 10 đến 20 năm, lãi suất ưu đãi thấp từ 3 đến 5% so với cho vay thương mại thông thường để đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp có cơ hội và có động lực để mua nhà ở.

Đề nghị tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm đảm bảo việc thực thi về chính sách đối với nhà ở xã hội đúng theo quy định của pháp luật. Có giải pháp ngăn chặn, phòng ngừa và xử lý nghiêm, kịp thời các sai phạm đối với các tổ chức, cá nhân cố tình trục lợi chính sách. Có như vậy, chính sách nhà ở xã hội mới đúng và trúng đối tượng.

Phó Trưởng đoàn phụ trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư đôn đốc, hướng dẫn các địa phương thực hiện công tác quy hoạch và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thủ tục đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư các dự án bất động sản, trong đó có nhà ở xã. hội, nhà ở cho công nhân để tăng nguồn cung cho thị trường; sớm có chủ trương nghiên cứu, điều chỉnh, bổ sung quy định cơ chế, chính sách về nhà ở xã hội cho người có công với cách mạng, hộ nghèo và đặc biệt là những hộ khó khăn về nhà ở.

THẢO TIÊN – MỸ XUYÊN