Phải tăng cường phân cấp, phân quyền trong đầu tư công

Thứ Sáu, ngày 01/11/2024 | 22:57

Phải tăng cường phân cấp, phân quyền trong đầu tư công.MP3

Thảo luận về dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi), đại biểu Lê Minh Nam, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, cơ bản nhất trí sửa đổi đạo luật. Tuy nhiên, phải xem xét khả năng thực hiện của các đơn vị được phân cấp, phân quyền.

Đại biểu Lê Minh Nam nêu ý kiến tại phiên thảo luận. Ảnh: DAIBIEUNHANDAN.VN

Sửa đổi để nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư công

Ông Lê Minh Nam đề nghị, cần tập trung tháo gỡ điểm nghẽn trong thủ tục Luật Đầu tư công, được sửa đổi năm 2019 và có hiệu lực từ 1-1-2020. Đại biểu nêu cụ thể: Trong 5 năm qua, việc triển khai các quy định của Luật mang lại bước tiến lớn, đảm bảo công khai, minh bạch, hạn chế tình trạng xin - cho trong quản lý và sử dụng nguồn lực của Nhà nước; những nỗ lực này góp phần quan trọng vào công cuộc phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm trong đầu tư xây dựng cơ bản.

Tuy nhiên, thực tiễn thi hành Luật Đầu tư công đã bộc lộ nhiều khó khăn, hạn chế cần xử lý. Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách trao đổi: Các đại biểu Quốc hội đều nhất trí sửa đổi để nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư công, khắc phục tồn tại trong quá trình thực hiện Luật, vấn đề quan trọng là sửa đổi đến đâu và nội dung sửa đổi cụ thể như thế nào ?

Theo đại biểu Lê Minh Nam, một trong những điểm then chốt trong dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi) là tăng cường phân cấp, phân quyền trong đầu tư công. Đây là nhóm chính sách lớn, cụ thể hóa tinh thần của Trung ương tại Hội nghị lần thứ 10 vừa qua về việc đổi mới phân công, phân cấp quyền hạn gắn với trách nhiệm trong xây dựng và triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn, bảo đảm tính công khai minh bạch, tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu đối với hiệu quả đầu tư.

Đại diện Ủy ban Tài chính - Ngân sách cũng nhấn mạnh, cần thiết phải đánh giá kỹ lưỡng để hạn chế khó khăn trong thực tế áp dụng. Việc phân cấp phải bám sát chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan được phân quyền, không phân quyền quá mức làm giảm quá phần việc của các cơ quan cấp trên.

Cùng với đó, xem xét khả năng thực hiện, quyền được phân cấp và điều kiện tổ chức thực hiện của các đơn vị được phân quyền. “Chúng ta giao khuân vác 1 tấn mà khả năng thực hiện chỉ được 500 kg thôi thì cũng lại có thể phát sinh những khó khăn, tồn tại mới. Cho nên cũng cần cân nhắc, rà soát để đảm bảo yên tâm hơn và đặc biệt là bảo đảm tính khả thi trong tổ chức thực hiện”, đại biểu Lê Minh Nam nhấn mạnh thêm.

Một số địa phương không hấp thụ được hết chính sách đặc thù

Trong Dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi) có đề nghị cho phép tách công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng thành các dự án độc lập đối với tất cả các nhóm dự án, bao gồm cả dự án nhóm B, C; quy định thẩm quyền giao cho UBND cấp tỉnh là cơ quan chủ quản thực hiện dự án trên địa bàn từ hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên; cho phép ủy thác Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện chính sách cho vay ưu đãi vốn từ các địa phương để thực hiện các chính sách ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội tại địa phương...

Về quy định trên, đại biểu Lê Minh Nam hoàn toàn ủng hộ, song ông tiếp tục đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát thêm để hoàn thiện các nội dung quy định cụ thể, đảm bảo triển khai hiệu quả, hiệu lực trong thực tế. Bởi vì các chính sách này mới được thí điểm triển khai thực hiện trong thời gian ngắn, cũng chưa được sơ kết, tổng kết, đánh giá ưu, nhược điểm và hiệu quả của chính sách. Hiện tại, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng mới chỉ có báo cáo đánh giá sơ bộ tình hình thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù.

Riêng về kết quả triển khai một số dự án, dù có sự cải thiện rất tích cực về tiến độ cũng như kết quả thực hiện nhưng ông Nam một lần nữa nhấn mạnh yêu cầu phải thận trọng rà soát. Lý do là thời gian qua, một số nội dung về cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho một số địa phương lại không hấp thụ được hết. “Thà ít nhưng mà chất”, có khi lại tốt hơn là đưa ra nhiều chính sách mà lại không trọng tâm", đại biểu Lê Minh Nam nhấn mạnh.

THẢO TIÊN lược ghi

Viết bình luận mới

Xem thêm

Tình trạng mua, bán hàng giả... đang trở nên nghiêm trọng

18:41 18/06/2025

Đó là một trong những vấn đề “nóng” mà đại biểu và cử tri đều quan tâm được bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, nêu ý kiến thảo luận ở Hội trường Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội vào sáng ngày 18-6.

Đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp giải quyết 2 vấn đề “nóng”

18:00 18/06/2025

Băn khoăn trước vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại; tình hình đời sống của người lao động trước áp lực tăng giá và thu nhập suy giảm, đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp giải quyết cụ thể đối với 2 vấn đề “nóng” này.

Giải pháp căn cơ để thực hiện mục tiêu phát triển bền vững

17:23 17/06/2025

Đóng góp ý kiến thảo luận về phát triển kinh tế - xã hội, đại biểu Nguyễn Tuấn Anh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, đã nêu một số thực tiễn bất cập và đề xuất việc hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu môi trường là giải pháp căn cơ để thực hiện mục tiêu phát triển bền vững của đất nước.

Quyết định quan trọng của Đảng và Nhà nước

08:24 17/06/2025

Đóng góp dự thảo Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc, đại biểu Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, cho rằng việc Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc là quyết định quan trọng của Đảng và Nhà nước.

Đảm bảo tính thống nhất về hình thức văn bản bãi bỏ văn bản pháp quy

14:00 13/06/2025

Tại Phòng Diên Hồng, Quốc hội vừa tiến hành thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Thành phố Cần Thơ sau khi hợp nhất giáp An Giang, Đồng Tháp, Cà Mau, Vĩnh Long và Biển Đông

09:01 13/06/2025

Hôm qua (ngày 12-6), với 461/465 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày Quốc hội thông qua (12-6).

Chậm nhất đến ngày 1-7-2027 phải hoàn thành việc bố trí vào vị trí việc làm

08:34 06/06/2025

Tiếp tục chương trình phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).

Quy mô của đợt sắp xếp lần này chưa từng có trong lịch sử

06:11 30/05/2025

Trong Phiên họp toàn thể lần thứ 4 của Ủy ban Pháp luật và Tư pháp mới đây, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh, quy mô của đợt sắp xếp các đơn vị hành chính lần này là rất lớn và chưa từng có trong lịch sử đất nước ta, mang ý nghĩa chính trị - xã hội vô cùng to lớn, với mục đích là nhằm xây dựng chính quyền cấp xã gần dân, sát dân, hoạt động hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả, tổ chức lại không gian kinh tế - xã hội của các địa phương và của cả nước.

Góp ý kiến hoàn thiện Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

20:19 28/05/2025

Ban soạn thảo cần cân nhắc, rà soát để mở rộng phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng để từ đó có những giải pháp thực hành tiết kiệm, nâng cao hiệu quả, sử dụng năng lượng một cách đồng bộ.

Trụ sở dôi dư phải ưu tiên sử dụng vào mục đích giáo dục, y tế, văn hóa

08:13 27/05/2025

Trong phiên thảo luận tổ Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XV, tham gia góp ý Báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của năm 2024, đại biểu Lê Minh Nam, Ủy viên là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang,

THÔNG TIN CẦN BIẾT
Nhiều mây, có mưa, có nơi mưa vừa, mưa to và rải rác có dông. Gió tây nam cấp 3. Trong cơn dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh.

Ý tưởng, dự án liên kết chuỗi mang tính biểu tượng địa phương đạt giải nhất cuộc thi khởi nghiệp

18:48 18/06/2025

(HGO) - Sáng ngày 18-6, tại Trung tâm hội nghị tỉnh đã diễn ra vòng chung kết Cuộc thi khởi nghiệp tỉnh Hậu Giang lần thứ IV năm 2025, với sự tham gia của 20 dự án, ý tưởng dự thi đạt xuất sắc ở vòng bán kết.

Tình trạng mua, bán hàng giả... đang trở nên nghiêm trọng

18:41 18/06/2025

Đó là một trong những vấn đề “nóng” mà đại biểu và cử tri đều quan tâm được bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, nêu ý kiến thảo luận ở Hội trường Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội vào sáng ngày 18-6.

Đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp giải quyết 2 vấn đề “nóng”

18:00 18/06/2025

Băn khoăn trước vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại; tình hình đời sống của người lao động trước áp lực tăng giá và thu nhập suy giảm, đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp giải quyết cụ thể đối với 2 vấn đề “nóng” này.

Bảo hiểm xã hội khu vực XXX họp mặt, chúc mừng các cơ quan thông tấn, báo chí dịp 21-6

17:57 18/06/2025

(HGO) – Chiều ngày 18-6, tại Bảo hiểm xã hội (BHXH) khu vực XXX (thành phố Cần Thơ), Ban Giám đốc BHXH khu vực XXX đã tổ chức họp mặt, gặp gỡ, chúc mừng các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương và địa phương đóng trên địa bàn thành phố Cần Thơ, tỉnh Hậu Giang, tỉnh Sóc Trăng nhân dịp kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6/1925 – 21/6/2025).