Thứ Tư, ngày 22/05/2024 | 10:14
Tham gia thảo luận ở Hội trường Quốc hội về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Đường bộ, ông Lê Minh Nam, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang, đề nghị quy định cụ thể hơn trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong thực hiện cung cấp thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu đường bộ.
Đại biểu Lê Minh Nam, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, phát biểu thảo luận tại hội trường.
Đại biểu Lê Minh Nam cho rằng, theo Báo cáo tài chính nhà nước các năm qua, thì “Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản kết cấu hạ tầng giao thông vẫn đang trong quá trình xây dựng, hoàn thiện để kết nối vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công, nên hiện nay, theo dõi chưa đầy đủ, cập nhật chưa kịp thời”.
Theo đánh giá của Bộ Tài chính, khi đang xem xét sửa Nghị định 33/2019 thì việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ đã phát sinh những hạn chế, bất cập. Theo đó, việc giao quản lý, sử dụng và khai thác tài sản chưa rõ ràng gây ảnh hưởng công tác quản lý/việc khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ chưa phản ánh hết tính chất đặc thù của từng loại tài sản, chủ yếu thực hiện theo phương thức trực tiếp tổ chức khai thác tài sản, dẫn đến vướng mắc trong quá trình thực hiện và chưa thực sự phát huy được hiệu quả nguồn lực tài chính từ khai thác tài sản công này.
Một số loại tài sản (như nhà hạt quản lý đường bộ) không còn nhu cầu sử dụng hoặc thay đổi quy hoạch loại ra khỏi danh mục tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, nhưng chưa có cơ chế để thực hiện chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý; một số loại tài sản trong quá trình thực hiện xử lý cần phải có ý kiến của đối tượng bị ảnh hưởng có liên quan… Do đó, cần phải sửa đổi, bổ sung về hình thức xử lý, thẩm quyền, trình tự, thủ tục thực hiện cho phù hợp với đặc thù tài sản và thực tế hiện nay.
Đối với một số công trình đường bộ, đại biểu Lê Minh Nam phân tích, kết cấu hạ tầng đường bộ đã được đầu tư và hình thành từ lâu nhưng chưa được báo cáo vào hệ thống quản lý theo dõi/chưa phản ánh đầy đủ cả về hiện vật và giá trị, chưa được đánh giá lại để quản lý, quản trị. Mặc dù Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 32, Chỉ thị số 09 giao trách nhiệm cho các bộ quản lý chuyên ngành rà soát để báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các văn bản thuộc lĩnh vực của mình nhằm quản lý, sử dụng và khai thác từng loại tài sản kết cấu hạ tầng đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
Tuy nhiên, đến nay, một số bộ quản lý chuyên ngành vẫn đang trong quá trình rà soát, xây dựng chính sách, nên chưa có hoặc chưa đầy đủ số liệu thông tin chi tiết về hiện vật của các loại tài sản này. Vì vậy, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Quyết định số 213 ngày 1-3-2024 phê duyệt Đề án tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý, nhưng nếu theo kế hoạch dự kiến, cũng phải đến 1-7-2025, mới hoàn thành. Điều này, càng khẳng định, phải có quy định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan trong phối hợp theo dõi, quản lý, quản trị, khai thác, sử dụng công trình đường bộ, hạ tầng đường bộ.
Ngoài những công trình được đầu tư là tài sản công nêu trên, Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội đánh giá, vẫn còn có những tài sản đầu tư bằng nguồn vốn của các thành phần kinh tế khác; trong hệ thống đường bộ còn có đường đầu tư theo hình thức đối tác công tư/có đường nội bộ do các doanh nghiệp đầu tư/đường nội bộ trong các khu dân cư, nhưng vẫn có sự tham gia giao thông kết nối với hệ thống giao thông công cộng… nên cũng cần theo dõi, quản lý đầy đủ, toàn diện.
Từ thực trạng nêu trên, đại biểu Lê Minh Nam đề nghị, quy định cụ thể hơn trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong thực hiện cung cấp thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu đường bộ/trong quản lý, khai thác dữ liệu tại dự thảo luật, vì quy định hiện tại chưa đủ cụ thể để đáp ứng yêu cầu quản lý, quản trị. Cho dù có quy định tại Điều 8 về phân loại đường bộ theo cấp quản lý; trách nhiệm quản lý, vận hành, khai thác, bảo trì kết cấu hạ tầng đường bộ tại Điều 37, nhưng cần xác định rõ cơ quan là đầu mối quản lý tổng hợp, tập hợp cơ sở dữ liệu để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ trong quản lý, quản trị tài sản kế cấu hạ tầng đường bộ trên phạm vi toàn quốc.
Hoặc luật giao cho Chính phủ xác định cụ thể cơ quan đầu mối theo dõi, quản lý tại nghị định hướng dẫn để đáp ứng yêu cầu quản lý công trình đường bộ, hạ tầng đường bộ hiệu quả, hiệu lực, phù hợp quy định của hệ thống pháp luật, vì hiện nội dung giao cho Chính phủ hướng dẫn chi tiết tại Điều 6 và Điều 8 chưa quy định rõ nội dung này.
GIA NGUYỄN - MỸ XUYÊN
05:50 27/06/2025
Tiếp tục Kỳ họp thứ 9, Quốc hội vừa biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính. Luật có hiệu lực từ ngày 1-7-2025.
07:17 20/06/2025
Tại Phòng Diên Hồng, Quốc hội vừa tiến hành thảo luận ở hội trường về phát triển kinh tế - xã hội.
07:16 20/06/2025
Tại buổi gặp mặt các cơ quan báo chí nhân Kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị báo chí chuyển tải kịp thời tâm tư, nguyện vọng của cử tri, Nhân dân tới Quốc hội, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Quốc hội.
18:41 18/06/2025
Đó là một trong những vấn đề “nóng” mà đại biểu và cử tri đều quan tâm được bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, nêu ý kiến thảo luận ở Hội trường Quốc hội về phát triển kinh tế - xã hội vào sáng ngày 18-6.
18:00 18/06/2025
Băn khoăn trước vấn nạn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng và gian lận thương mại; tình hình đời sống của người lao động trước áp lực tăng giá và thu nhập suy giảm, đại biểu Quốc hội tỉnh Hậu Giang đề xuất, kiến nghị nhiều giải pháp giải quyết cụ thể đối với 2 vấn đề “nóng” này.
17:23 17/06/2025
Đóng góp ý kiến thảo luận về phát triển kinh tế - xã hội, đại biểu Nguyễn Tuấn Anh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, đã nêu một số thực tiễn bất cập và đề xuất việc hoàn thiện hệ thống chỉ tiêu môi trường là giải pháp căn cơ để thực hiện mục tiêu phát triển bền vững của đất nước.
08:24 17/06/2025
Đóng góp dự thảo Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc, đại biểu Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Hậu Giang, cho rằng việc Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên Hiệp Quốc là quyết định quan trọng của Đảng và Nhà nước.
14:00 13/06/2025
Tại Phòng Diên Hồng, Quốc hội vừa tiến hành thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
09:01 13/06/2025
Hôm qua (ngày 12-6), với 461/465 đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua nghị quyết sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Nghị quyết có hiệu lực kể từ ngày Quốc hội thông qua (12-6).
08:34 06/06/2025
Tiếp tục chương trình phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa cho ý kiến về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi).
11:02 30/06/2025
(HGO) - Nhằm đảm bảo vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp thông suốt, hiệu quả, Bảo hiểm xã hội (BHXH) khu vực XXX vừa thành lập Tổ Công tác thường trực tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy
08:11 30/06/2025
Kể từ số báo này, Báo Hậu Giang sẽ chính thức ngừng xuất bản, chia tay với Quý độc giả theo sự chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy để sáp nhập về đơn vị hành chính mới thành phố Cần Thơ theo Nghị quyết số 202/2025/QH 15 ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025.
08:10 30/06/2025
Đây là quyển sách của triết gia Ấn Độ Jiddu Krishnamurti (1895-1986) dành cho những người trẻ.
08:09 30/06/2025
Miền đất Hậu Giang đã để lại trong ký ức bao người không chỉ qua âm nhạc, mà ở các thể loại nghệ thuật khác như văn, thơ, nhiếp ảnh...