Trả lời kiến nghị của cử tri

Cử tri kiến nghị:

Việc cho vay đối với hộ sản xuất, doanh nghiệp đầu tư vào khu ứng dụng công nghệ cao chưa nhiều, do số lượng doanh nghiệp, hộ sản xuất còn ít, đồng thời các tiêu chí xác định dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch theo quy định của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn còn chung chung, chưa phù hợp, nên các ngân hàng thương mại rất khó xác định đối tượng thụ hưởng chính sách. Cụ thể tại Quyết định số 738 ngày 14/3/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đưa tiêu chí xác định chương trình, dự án nông nghiệp ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao, nông nghiệp sạch, danh mục công nghệ cao ứng dụng trong nông nghiệp nhưng chưa quy định cơ quan nào xác nhận các tiêu chí đó của dự án (ứng dụng công nghệ sinh học, vi sinh,...).

Cử tri kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn cụ thể hơn về tiêu chí xác định dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Kiến nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn cụ thể hơn về tiêu chí xác định dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch tạo điều kiện cho các ngân hàng đẩy nhanh quá trình thẩm định và xem xét cho vay theo chương trình.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời:

Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 30 ngày 07/3/2017, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Quyết định số 738, trong đó quy định tiêu chí chương trình, dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, dự án nông nghiệp sạch, danh mục công nghệ cao trong nông nghiệp. Quyết định số 738 được xây dựng căn cứ quy định của Luật Công nghệ cao, Quyết định số 1895 ngày 17/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc Chương trình quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020, Quyết định số 66 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển.

Quyết định số 738 chỉ là một trong những điều kiện để ngân hàng thương mại xem xét xác định cho vay theo gói tín dụng ưu đãi lãi suất theo quy định tại Quyết định số 813 ngày 24/4/2017 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về chương trình cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch theo Nghị quyết số 30/NQ-CP.

Theo đó, các tổ chức, cá nhân có dự án sản xuất kinh doanh đáp ứng tiêu chí nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp sạch tại Quyết định số 738, đồng thời được các ngân hàng thương mại thẩm định phương án, dự án sản xuất kinh doanh có hiệu quả, có khả năng trả nợ đều được tiếp cận vốn để thực hiện dự án sản xuất kinh doanh.

Chương trình cho vay khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao sử dụng nguồn vốn huy động của các ngân hàng thương mại để cho vay, không có sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước, do vậy việc cho vay của các ngân hàng phải đảm bảo đúng quy định, thu hồi được vốn vay. Khách hàng vay vốn phải có phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả, đảm bảo trả được nợ vay ngân hàng.

Để không tạo thêm thủ tục hành chính, đối với việc thẩm tra dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn, Nghị định số 57 ngày 17/4/2018 của Chính phủ về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn quy định “Tất cả các dự án không phải thẩm tra công nghệ trừ các dự án quy định tại Điều 30, Điều 31 và điểm b, khoản 2 Điều 32 của Luật Đầu tư và Điều 13 của Luật Chuyển giao công nghệ” (điểm e, khoản 1 Điều 16). Như vậy, việc xác nhận tiêu chí, công nghệ của các dự án bình thường là không phải thực hiện trừ những dự án đặc biệt theo quy định Luật Đầu tư, Luật Chuyển giao công nghệ.

Mặt khác, Văn phòng chứng nhận hoạt động công nghệ cao thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ có chức năng đăng ký, cấp giấy hoạt động công nghệ cao, nghiên cứu và phát triển công nghệ cao, doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ cao, cơ sở ươm tạo công nghệ cao, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao. Tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn có thể đăng ký tại Văn phòng chứng nhận hoạt động công nghệ cao để được cấp giấy chứng nhận đối với các dự án quy định tại Luật Đầu tư và Luật Chuyển giao công nghệ.