Thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai là phù hợp

Trên cơ sở thực hiện Luật Đất đai sửa đổi và Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, tỉnh đã thực hiện gộp văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất từ hai cấp thành một cấp, trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Xoay quanh vấn đề này, ông Hồ Văn Phú (ảnh), Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, cho biết: 

- Theo Quyết định số 1413/QĐ-UBND ngày 5/10/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Hậu Giang, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh (TN&MT) chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh đã hoàn thành công tác bàn giao nguyên trạng Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường các huyện, thị xã, thành phố về Văn phòng Đăng ký đất đai (ĐKĐĐ) tỉnh từ ngày 1-1-2016. Bộ máy của Văn phòng ĐKĐĐ tỉnh bao gồm 4 phòng chuyên môn và 8 chi nhánh văn phòng ĐKĐĐ đặt tại 8 huyện, thị xã, thành phố. Tổng số cán bộ, công chức, viên chức là 144 người.

Theo sự chuyển đổi này, công việc chuyên môn có thuận lợi gì, thưa ông ?

- Việc thành lập Văn phòng ĐKĐĐ (một cấp) thuộc Sở TN&MT là một chính sách mới, thực hiện bước cải cách trong công tác tổ chức, bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo hướng đồng bộ, chính xác, kịp thời phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và thuận tiện cho các tổ chức, cá nhân trong việc tiếp cận và thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai, phù hợp với điều kiện công nghệ tiên tiến, hiện đại hiện nay. Trên thực tế thời gian qua, Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố đã thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, góp phần quan trọng cho công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường trên địa bàn. Thế nhưng, trong quá trình thực hiện vẫn còn một số hạn chế, đó là quy trình giải quyết hồ sơ mỗi nơi chưa thống nhất, tình trạng hồ sơ trễ hẹn, tồn đọng; việc cập nhật, chỉnh lý biến động hồ sơ địa chính chưa thực hiện đồng bộ 3 cấp (tỉnh, huyện, xã); sự phối hợp hoạt động trong hệ thống văn phòng đăng ký giữa cấp tỉnh và cấp huyện chưa chặt chẽ, đồng bộ... Chính vì vậy, việc thành lập Văn phòng ĐKĐĐ (một cấp) là phù hợp. Văn phòng này có rất nhiều ưu điểm nổi trội, như thể hiện rõ hơn tính chuyên nghiệp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận; hoạt động ĐKĐĐ có sự quản lý, điều hành tập trung, thống nhất; bảo đảm giải quyết thủ tục ĐKĐĐ, tài sản gắn liền với đất đơn giản, thuận tiện theo cơ chế “một cửa”; chất lượng thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận được nâng cao; thời gian thực hiện các thủ tục được nhanh gọn hơn, tránh những sai sót, chồng chéo...

Thưa ông, đâu là những khó khăn, vướng mắc đang gặp phải ?

- Mô hình Văn phòng ĐKĐĐ (một cấp) hướng tới việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về đất đai tại văn phòng và các chi nhánh. Tuy nhiên, trong khi thực hiện vẫn gặp một số khó khăn, vướng mắc. Trước đây, hồ sơ ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận QSDĐ của hộ gia đình, cá nhân được văn phòng đăng ký các huyện, thị, thành phố thực hiện theo quy định và trình UBND huyện, thị, thành phố ký giấy chứng nhận. Sau khi thực hiện mô hình một cấp, các hồ sơ ĐKĐĐ, cấp giấy chứng nhận QSDĐ của hộ gia đình, cá nhân được các chi nhánh tiếp nhận, thụ lý và chuyển về Văn phòng ĐKĐĐ tỉnh trình Sở TN&MT ký giấy chứng nhận. Thế nhưng, do khoảng cách địa lý giữa Văn phòng ĐKĐĐ tỉnh và một số chi nhánh văn phòng ĐKĐĐ các huyện, thị xã khá xa nên gây khó khăn trong việc phối hợp giải quyết công việc. Bên cạnh đó, số lượng biên chế quá ít so với yêu cầu nhiệm vụ được giao, trụ sở làm việc của Văn phòng Đăng ký đất đai chật chội và trang thiết bị kỹ thuật chưa đáp ứng yêu cầu công việc. Một số chi nhánh không đủ trang thiết bị cho cán bộ làm việc như: máy in A0, máy in A3, máy photocoppy, máy scan A3; máy in A4; máy tính để bàn; phần mềm luân chuyển hồ sơ...

Việc thành lập Văn phòng ĐKĐĐ (một cấp) bảo đảm giải quyết thủ tục ĐKĐĐ nhanh gọn hơn.

Từ thực tế triển khai, trong thời gian tới, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh có những giải pháp gì giải quyết tình trạng trên, thưa ông ?

- Trước những khó khăn, vướng mắc trên, vừa qua, UBND tỉnh đã thống nhất giao cho Sở TN&MT khẩn trương trình UBND tỉnh ký ban hành Quy chế phối hợp giữa Trung tâm Phát triển quỹ đất, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh với các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố trong quá trình hoạt động để đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ. Sau khi quy chế phối hợp được ban hành, Sở TN&MT sẽ tham mưu UBND tỉnh cho điều chỉnh một số thủ tục hành chính để phù hợp với quy định hiện hành và tình hình thực tế tại địa phương. Đồng thời, ngành sẽ thường xuyên tổ chức tập huấn, nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ, cử đúng cán bộ để tiếp nhận hồ sơ đất đai tại bộ phận một cửa tại các chi nhánh để hạn chế xử lý hồ sơ đất đai chậm. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo UBND các huyện, thị, thành phố hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi trong việc bố trí trụ sở làm việc tạm, kho lưu trữ hồ sơ… để Văn phòng ĐKĐĐ hoạt động hiệu quả…

Xin cảm ơn ông !

THANH THÚY thực hiện