Các loại giấy tờ phải cấp đổi lại khi sáp nhập tỉnh thành, sáp nhập xã phường?

Khi sáp nhập tỉnh thành, xã phường, trường hợp nào các loại giấy tờ phải thực hiện cấp đổi lại?

Tìm hiểu các thủ tục hành chính tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Khánh Hòa - Ảnh: PHAN SÔNG NGÂN

Theo kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư sẽ nghiên cứu định hướng sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã. Thực hiện mô hình địa phương hai cấp bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.

Nhiều bạn đọc đặt câu hỏi khi sáp nhập tỉnh thành, xã phường trường hợp nào các loại giấy tờ phải thực hiện cấp đổi lại?

Đổi căn cước, giấy phép lái xe thế nào?

Luật sư Nguyễn Phong Phú (Đoàn luật sư TP.HCM) cho biết: Theo quy định tại khoản 1 điều 46 Luật Căn cước, thẻ căn cước công dân đã được cấp trước ngày luật này có hiệu lực ( 1-7-2024) thì có giá trị sử dụng đến hết thời hạn in trên thẻ. 

Công dân khi có nhu cầu thì được đổi sang thẻ căn cước.

Bên cạnh đó, điều 21 Luật Căn cước quy định công dân Việt Nam đã được cấp thẻ căn cước phải thực hiện thủ tục cấp đổi thẻ căn cước khi đủ 14 tuổi, 25 tuổi, 40 tuổi và 60 tuổi. 

Trường hợp thẻ căn cước đã được cấp, cấp đổi, cấp lại trong thời hạn hai năm trước độ tuổi cấp thẻ căn cước quy định nêu trên thì có giá trị sử dụng đến tuổi cấp đổi căn cước tiếp theo.

Khoản 1 điều 24 Luật Căn cước năm 2023 quy định các trường hợp cấp, đổi lại thẻ căn cước, trong đó có trường hợp: "Theo yêu cầu của người được cấp thẻ căn cước khi thông tin trên thẻ căn cước thay đổi do sắp xếp đơn vị hành chính".

Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ năm 2024 quy định người có giấy phép lái xe được đổi, cấp lại giấy phép lái xe trong các trường hợp sau đây:

- Giấy phép lái xe bị mất

- Giấy phép lái xe bị hỏng không còn sử dụng được

- Trước thời hạn ghi trên giấy phép lái xe

- Thay đổi thông tin ghi trên giấy phép lái xe

- Giấy phép lái xe nước ngoài do cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài cấp còn giá trị sử dụng.

- Giấy phép lái xe do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an cấp khi có yêu cầu hoặc người được cấp không còn làm nhiệm vụ quốc phòng, an ninh.

Khuyến khích đổi giấy phép lái xe không thời hạn được cấp trước ngày 1-7-2012 sang giấy phép lái xe theo quy định của luật này.

Tại điểm d điều 21 thông tư 12/2025/TT-BCA quy định về sát hạch, cấp giấy phép lái xe quy định về đổi giấy phép lái xe: "Trường hợp ngày, tháng, năm sinh, họ, tên, tên đệm, quốc tịch, nơi sinh, nơi cư trú ghi trên giấy phép lái xe có sai lệch với căn cước công dân hoặc căn cước thì cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục đổi giấy phép lái xe mới phù hợp với thông tin ghi trong căn cước công dân hoặc căn cước".

Đối với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Tại khoản 21 điều 13 thông tư 10/2024/TT-BTNMT ngày 31-7-2024 quy định thông tin về biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất: Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì thể hiện: "Đổi tên... (ghi tên đơn vị hành chính trước thay đổi) thành... (ghi tên mới của đơn vị hành chính)".

Ví dụ: Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính huyện Từ Liêm thành quận Bắc Từ Liêm thì ghi: "Tên huyện thay đổi từ huyện Từ Liêm thành quận Bắc Từ Liêm".

Khoản 19 điều 41, việc xác nhận thay đổi vào giấy chứng nhận đã cấp đối với trường hợp đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất quy định: Trường hợp thay đổi tên đơn vị hành chính, điều chỉnh địa giới hành chính theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thì trên giấy chứng nhận đã cấp thể hiện nội dung theo quy định tại khoản 21 điều 13 của thông tư này.

Nhưng theo khoản 3 điều 256 của Luật Đất đai năm 2024, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã được cấp theo quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về nhà ở, pháp luật về xây dựng trước ngày 1-8-2024 vẫn có giá trị pháp lý và không bắt buộc phải cấp đổi sang mẫu giấy chứng nhận mới. 

Trường hợp người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản có nhu cầu, thì được cấp đổi sang giấy chứng nhận mới theo quy định của luật này.

Tuy nhiên việc điều chỉnh thông tin trên giấy tờ không phải là yêu cầu bắt buộc.

Điều 21 nghị quyết 35/2023 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2030 đã quy định rõ: "Các loại giấy tờ đã được cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân, công dân, tổ chức trước khi thực hiện sắp xếp theo đơn vị hành chính cũ nếu chưa hết thời hạn theo quy định thì vẫn được tiếp tục sử dụng".

UBND cấp tỉnh chỉ đạo UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền và triển khai việc chuyển đổi các loại giấy tờ cho cá nhân, tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện các thủ tục chuyển đổi các loại giấy tờ và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện việc chuyển đổi do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

Theo NGUYỄN PHONG PHÚ/tuoitre.vn