Bài 1: Biên chế thấp nhưng tăng trưởng cao

Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ra đời nhằm khắc phục tình trạng bộ máy hành chính nhà nước ở nước ta còn cồng kềnh, hoạt động kém hiệu quả; là giải pháp trực tiếp và quyết liệt để đưa những cán bộ, công chức, viên chức không còn phù hợp ra khỏi nền công vụ, tạo điều kiện tuyển dụng những người có đức, có tài để phục vụ đất nước, phục vụ Nhân dân.

Trong Nghị quyết số 39, Bộ Chính trị yêu cầu: “Tinh giản nhưng không làm ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao”.

Lĩnh vực công nghiệp đóng góp lớn cho tăng trưởng kinh tế của tỉnh.

Hậu Giang thuộc nhóm tỉnh có số biên chế thấp nhất cả nước, nhưng đã quyết tâm tinh giản biên chế vượt chỉ tiêu Trung ương giao. Trong 2 giai đoạn 2015-2021 và 2022-2026, toàn tỉnh đã giảm hơn 2.000 biên chế. Dù giảm người, công việc ngày càng tăng nhưng tỉnh luôn thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả cao. Từ thực tiễn tại Hậu Giang đã khẳng định tính đúng đắn từ chủ trương tinh giản biên chế của Bộ Chính trị. Vì sao Hậu Giang làm được điều đó ?

Hậu Giang là tỉnh “sinh sau đẻ muộn” nhất của cả nước (ngày 1-1-2024 tròn 20 năm thành lập), được phân bổ số lượng biên chế không nhiều, thuộc nhóm các địa phương có số biên chế công chức, viên chức thấp nhất cả nước.

Biên chế thấp

Thời điểm mới thành lập, toàn tỉnh có 6 đơn vị hành chính cấp huyện. Sau đó, tỉnh xin chủ trương và được Trung ương chấp nhận việc chia tách, thành lập một số đơn vị cấp huyện với điều kiện không tăng thêm biên chế nên sau mỗi lần chia tách đơn vị hành chính cấp huyện thì biên chế càng mỏng hơn. Đến nay, toàn tỉnh có 8 đơn vị hành chính cấp huyện. Dù số biên chế thấp nhưng xác định tầm quan trọng của Nghị quyết số 39 nên Tỉnh ủy đã quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.

Từ năm 2015-2021, tỉnh giảm 10,17% biên chế khối các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội và 10,06% khối chính quyền địa phương, vượt chỉ tiêu Trung ương giao (giảm tối thiểu 10% biên chế của bộ, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, tỉnh, thành phố). Trong 2 giai đoạn 2015-2021 và 2022-2026, toàn tỉnh đã giảm hơn 2.000 biên chế.

Theo Quyết định của Bộ Chính trị, trong giai đoạn 2022-2026, biên chế các cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội ở Hậu Giang là 660 biên chế, thấp nhất cả nước. Về biên chế chính quyền địa phương, tỉnh được giao 14.063 biên chế, xếp thứ 60/63 tỉnh, thành trong cả nước, cao hơn Bắc Kạn (9.817 biên chế), Ninh Thuận (12.158 biên chế) và tỉnh Đắk Nông (13.781 biên chế).

Tăng trưởng cao

Biên chế thấp nhưng khối lượng công việc không giảm, thậm chí tăng hơn nhiều trong bối cảnh đẩy mạnh thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Vậy mà những năm gần đây, Hậu Giang trở thành điểm sáng phát triển của cả nước, có thời điểm tăng trưởng kinh tế dẫn đầu cả nước - một kỳ tích của tỉnh trẻ.

“Tự hào” là lời chia sẻ của ông Nguyễn Thành Nhơn, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh, khi nói về kết quả phát triển mà tỉnh đạt được thời gian qua.

Theo ông Nhơn, trước đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế của Hậu Giang thường nằm vị trí khá khiêm tốn trong khu vực ĐBSCL, nhưng năm 2022 đã vươn lên dẫn đầu khu vực, đặc biệt là quý I/2023 đạt tốc độ tăng trưởng dẫn đầu cả nước, kết quả chưa từng có.

Thật vậy, từ sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đến nay, Hậu Giang đạt được sự phát triển rất đáng tự hào. Năm 2021, dù ảnh hưởng nặng nề của đại dịch Covid-19 nhưng tỉnh có nhiều điểm sáng: kinh tế tăng trưởng dương 3,08%, cao hơn tăng trưởng cả nước 0,5%; kinh tế khu vực I (nông - lâm - thủy sản) tăng 4,04%, là mức tăng trưởng cao nhất từ trước tới nay; lần đầu tiên thu ngân sách trên địa bàn vượt qua 4.000 tỉ đồng, đạt mức 4.900 tỉ đồng.

Đến năm 2022, tỉnh hoàn thành toàn diện 18/18 chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh (có 13/18 chỉ tiêu vượt kế hoạch). Trong đó, nổi bật là tăng trưởng kinh tế đạt mức cao nhất từ trước đến nay (đạt 13,94%), vươn lên đứng đầu khu vực ĐBSCL, đứng thứ tư cả nước về tỷ lệ tăng trưởng (tăng trên 30 bậc so với năm 2021); cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, tốc độ tăng trưởng khu vực công nghiệp đạt gần 30%; giải ngân vốn đầu tư công, tổng vốn đầu tư toàn xã hội đều vượt chỉ tiêu kế hoạch; thu ngân sách trên địa bàn vượt 31% dự toán Trung ương giao; GRDP bình quân đầu người đạt 65,89 triệu đồng, tăng 19,45% so với năm trước. Cũng trong năm này, lần đầu tiên Chỉ số PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) tăng 26 bậc, lên hạng thứ 12 trong bảng xếp hạng cả nước.

Năm 2022 còn có dấu ấn đáng nhớ là Chỉ số PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) lần đầu tiên tăng 26 bậc lên hạng thứ 12 trong bảng xếp hạng. Điều này minh chứng cho kết quả nỗ lực thực hiện các chỉ số cạnh tranh để góp phần đưa tỉnh phát triển, thu hút nhà đầu tư, tạo sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp.

Tiếp đà phát triển ấn tượng của năm 2022, kinh tế của Hậu Giang đạt mức tăng trưởng 12,67% trong quý I/2023, lần đầu tiên vươn lên dẫn đầu cả nước. Trong cả năm 2023, tăng trưởng kinh tế đạt 12,27%, tiếp tục đứng đầu khu vực ĐBSCL và đứng thứ 2 cả nước - một kỳ tích của tỉnh trẻ. Hậu Giang còn xếp thứ 9 PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) và xếp thứ 11 chỉ số PGI (Chỉ số Xanh cấp tỉnh) năm 2023.

Ít cán bộ nhưng Hậu Giang vẫn phát triển nhanh, lĩnh vực nông nghiệp tăng 3,79% trong 6 tháng đầu năm 2024.

Trong 6 tháng đầu năm 2024, kinh tế - xã hội của tỉnh cũng có nhiều điểm sáng. Kinh tế tăng trưởng khá, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) 6 tháng đầu năm đạt 8,04%; xếp thứ 2 vùng đồng bằng sông Cửu Long, xếp ở nhóm cao cả nước. Thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 51% dự toán Trung ương giao. GRDP bình quân đầu người đạt 87,45 triệu đồng, tăng gần 132% so với cùng kỳ. Lĩnh vực nông nghiệp tăng 3,79%, cao hơn so với kịch bản của tỉnh đưa ra là 3,5%. Lĩnh vực công nghiệp và xây dựng đóng góp lớn nhất cho tăng trưởng kinh tế. Giá trị sản xuất công nghiệp ước thực hiện được 19.878 tỉ đồng, tăng 13,6% so với cùng kỳ. Giải ngân vốn đầu tư công được đẩy nhanh đảm bảo trọng tâm, trọng điểm. Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được tiến hành khẩn trương, nghiêm túc, giúp tháo gỡ khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.

Tỉnh trẻ ngày trước đã không ngừng trưởng thành, lớn mạnh. Đặc biệt, tinh thần chỉ đạo “tinh giản nhưng không làm ảnh hưởng đến hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao” trong Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị đã được tỉnh hiện thực hóa bằng kết quả cụ thể trong thực tế.

Những con số nêu trên cho thấy Hậu Giang đạt được sự phát triển rất ấn tượng, trở thành điểm sáng của cả nước. Vì sao tỉnh trẻ nhất nước, có số biên chế thấp nhất cả nước đạt được điều này?

TRƯỜNG SƠN - CẨM LÌNH

Bài 2: Khi Bí thư Tỉnh ủy sử dụng... bút lông, bảng trắng