GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT ĐẢNG VIÊN NƠI CƯ TRÚ

Thực hiện tốt Quy định 213-QĐ/TW của Bộ Chính trị về trách nhiệm của đảng viên đang công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và Nhân dân nơi cư trú là góp phần tăng cường công tác quản lý, rèn luyện đảng viên; phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của người đảng viên.

Đảng viên về sinh hoạt nơi cư trú nhằm tạo mối quan hệ mật thiết giữa cán bộ, đảng viên với Nhân dân, góp phần củng cố mối quan hệ máu thịt giữa Đảng và Nhân dân; khắc phục những biểu hiện xa dân, thiếu trách nhiệm trong công việc của cấp ủy nơi cư trú. Quy định số 213-QĐ/TW nêu cụ thể:

Đối với đảng viên đang công tác ở nơi cư trú thực hiện 7 nội dung:

(1) Nêu gương về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và vai trò tiền phong, gương mẫu của người cán bộ, đảng viên trước Nhân dân nơi cư trú.

(2) Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân; tuyên truyền, vận động gia đình và Nhân dân trên địa bàn dân cư thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương nơi cư trú.

(3) Tham gia đầy đủ, nghiêm túc các cuộc họp định kỳ và tích cực tham gia các cuộc họp khác do cấp ủy nơi cư trú triệu tập. Tích cực tham gia góp ý kiến với chi ủy, chi bộ, đảng ủy cơ sở nơi cư trú về các công việc chung của địa phương, nhất là những vấn đề bức xúc ở thôn, bản, tổ dân phố.

(4) Tham gia các cuộc họp của Nhân dân nơi cư trú; thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, trưởng thôn, bản, tổ trưởng dân phố, ban công tác mặt trận nơi cư trú để nắm bắt tình hình Nhân dân; phản ánh những ý kiến của Nhân dân tới cơ quan có thẩm quyền.

(5) Tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ở cơ sở, giám sát cán bộ, đảng viên trong việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống và thực hiện trách nhiệm nêu gương.

(6) Tham gia và vận động các thành viên trong gia đình tham gia các cuộc vận động, các phong trào thi đua do địa phương phát động. Vận động gia đình và Nhân dân xây dựng mối quan hệ gắn bó đoàn kết, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư.

(7) Báo cáo kết quả thực hiện 7 nhiệm vụ tại nơi cư trú với chi ủy nơi công tác vào dịp kiểm điểm, đánh giá đảng viên hằng năm. Kịp thời báo cáo với chi ủy nơi công tác và nơi cư trú khi chuyển sang nơi cư trú khác.

Đối với tổ chức đảng nơi đảng viên đang công tác cư trú thực hiện 6 nội dung:

(1) Đảng ủy xã, phường, thị trấn tiếp nhận và lập danh sách đảng viên đang công tác được giới thiệu về sinh hoạt, giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và Nhân dân nơi cư trú ở địa phương mình; giới thiệu về cho các chi ủy, chi bộ thôn, bản, khối phố.

(2) Chi bộ thôn, bản, khu dân cư tiếp nhận và lập danh sách đảng viên đang công tác tham gia sinh hoạt, giữ mối liên hệ với tổ chức đảng và Nhân dân ở đơn vị mình và thông báo cho từng đảng viên biết để liên hệ trong việc thực hiện nhiệm vụ đảng viên nơi cư trú; đồng thời, tạo điều kiện cho đảng viên thực hiện nhiệm vụ.

(3) Định kỳ 6 tháng hoặc khi cần thiết, đảng ủy xã, phường, thị trấn chỉ đạo chi ủy, chi bộ trực thuộc tổ chức họp đảng viên đang công tác cư trú trên địa bàn để thông báo tình hình, nhiệm vụ của địa phương hoặc huyên đề cần tham khảo ý kiến đảng viên đang công tác để đảng viên nắm được thông tin, tham gia góp ý kiến.

(4) Định kỳ hằng năm, chi ủy hoặc bí thư chi bộ (nơi không có chi ủy) họp với ban công tác mặt trận thôn, bản, khu dân cư để nhận xét từng đảng viên đang công tác thực hiện nhiệm vụ nơi cư trú trên địa bàn mình theo phiếu nhận xét và gửi về đảng ủy xã, phường, thị trấn. Đề xuất với đảng ủy xã, phường, thị trấn biểu dương, khen thưởng những đảng viên đang công tác có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đảng viên nơi cư trú. Kịp thời phản ánh với đảng ủy xã, phường, thị trấn và cấp ủy nơi đảng viên đang công tác khi đảng viên có hành vi vi phạm pháp luật; thiếu trách nhiệm nêu gương; vi phạm nghiêm trọng nội quy, quy định của địa phương hoặc chưa chất hành tốt Quy định này.

(5) Đảng ủy xã, phường, thị trấn xác nhận phiếu nhận xét của chi ủy, chi bộ nơi cư trú đối với đảng viên đang công tác và gửi cho đảng ủy cơ sở nơi đảng viên công tác. Biểu dương, khen thưởng hoặc đề nghị cấp ủy cơ sở nơi đảng viên công tác biểu dương, khen thưởng những đảng viên có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đảng viên nơi cư trú. Đề nghị cấp ủy cơ sở nơi đảng viên công tác xem xét xử lý theo quy định đối với những đảng viên chưa thực hiện tốt.

(6) Khi có yêu cầu của cấp ủy nơi đảng viên công tác, đảng ủy xã, phường, thị trấn phối hợp kiểm tra, giám sát đối với đảng viên đang công tác thực hiện nhiệm vụ nơi cư trú.

Theo kết quả đánh giá chung Đảng viên đang công tác được giới thiệu về nơi cư trú đã đề cao trách nhiệm, tự giác gương mẫu, vận động gia đình thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách Pháp luật của Nhà nước, chủ động tham gia tích cực và thực hiện tốt các quy định của địa phương, các phong trào hoạt động của xóm, phố, mối quan hệ giữa đảng viên đang công tác và cấp uỷ chính quyền, đoàn thể Nhân dân và bà con xóm, phố được thắt chặt hơn; thông qua các kỳ sinh hoạt, đảng viên đang công tác được cấp ủy nơi cư trú cung cấp các thông tin cơ bản về tình hình khu dân cư, nhiệm vụ của chi bộ, đảng bộ địa phương và Nhân dân nơi đảng viên cư trú, qua đó nắm rõ hơn tình hình thực tiễn ở cơ sở, những khó khăn, thuận lợi, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân; đồng thời, tự nhận thức tốt hơn về trách nhiệm của mình trong việc giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở, từ đó gương mẫu và có những đóng góp thiết thực vào hoạt động của chi bộ, đảng bộ nơi cư trú.

Việc kiểm tra theo dõi nắm bắt tình hình đảng viên thực hiện nhiệm vụ nơi cư trú đã được các cấp uỷ cơ sở phối hợp với cấp uỷ địa phương thực hiện tốt, hằng năm trước khi đánh giá xếp loại đảng viên, trước bầu cử, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ, quy hoạch, chuyển đảng viên chính thức…đều lấy ý kiến nhận xét đánh giá của chi uỷ nơi đảng viên cư trú. Từ đó đã xây dựng được mối quan hệ phối hợp giữa hai cấp uỷ trong công tác quản lý đảng viên giúp cho việc đánh giá cán bộ, đảng viên toàn diện và chính xác hơn.

Tuy nhiên, việc thực hiện Quy định số 213-QĐ/TW của Bộ Chính trị vẫn còn những hạn chế, đó là: việc giới thiệu đảng viên đang công tác về giữ mối liên hệ với chi ủy chi bộ, đảng ủy cơ sở nơi cư trú ở một số cấp ủy chưa được quan tâm thực hiện đầy đủ; mối liên hệ giữa cấp uỷ nơi đảng viên đang công tác và nơi đảng viên đang cư trú có lúc, có việc chưa chặt chẽ, thống nhất; việc đánh giá, nhận xét đảng viên hằng năm chưa thực sự khách quan, nhận xét còn chung chung, nể nang, cơ bản đánh giá là tốt; một số đảng viên nhận thức chưa đầy đủ, đúng ý nghĩa, mục đích, yêu cầu, nội dung quy định đã ban hành nên trong sinh hoạt có lúc, có nơi còn thể hiện sự đối phó, nghiêm trọng hơn là việc vắng họp vì nhiều lý do không chính đáng; bên cạnh đó nội dung sinh hoạt của một số chi bộ còn mang tính hình thức, chưa cụ thể, thiết thực, chưa đi sâu vào những vấn đề trọng tâm, vấn đề nổi cộm đang diễn ra mà dư luận xã hội quan tâm; đảng viên đang công tác tham gia góp ý cho cấp ủy, chính quyền, đoàn thể của địa phương có nơi còn hạn chế.

Để tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả việc sinh hoạt theo Quy định số 213-QĐ/TW, của Bộ Chính trị đối với tổ chức đảng nơi đảng viên công tác và tổ chức đảng nơi đảng viên được giới thiệu về giữ mối liên hệ nơi cư trú, thời gian tới, các cấp ủy, tổ chức đảng cần tiếp tục coi trọng và tập trung thực hiện một số nội dung sau:

Một là, tiếp tục quán triệt trong cán bộ, đảng viên về mục đích, ý nghĩa, yêu cầu và nội dung Quy định số 213-QĐ/TW của Bộ Chính trị, coi việc giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy cơ sở và gương mẫu thực hiện nhiệm vụ nơi cư trú là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong công tác xây dựng Đảng, là tiêu chí để đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên hằng năm, góp phần xây dựng Đảng, chính quyền cơ sở ngày càng vững mạnh.

Hai là, các cấp ủy rà soát, lập danh sách đảng viên (kể cả đảng viên mới kết nạp) để giới thiệu về sinh hoạt tại nơi cư trú, đảm bảo 100% đảng viên trong chi bộ, đảng bộ được giới thiệu về sinh hoạt, thường xuyên giữ mối liên hệ với chi uỷ và Nhân dân nơi cư trú theo đúng quy định. Kịp thời thông báo cho chi uỷ, chi bộ nơi đảng viên cư trú biết về số lượng đảng viên đã được giới thiệu về sinh hoạt nơi cư trú có sự thay đổi vị trí, chuyển công tác, bị kỷ luật hoặc bị khai trừ, xoá tên, xin ra khỏi Đảng, những đảng viên thường xuyên đi công tác xa nơi cư trú, lưu động hoặc có công tác đặc biệt để phối hợp tạo điều kiện cho đảng viên thực hiện nhiệm vụ nơi cư trú khi đảng viên đó có điều kiện; các cấp ủy thường xuyên liên hệ với cấp ủy nơi có đảng viên cư trú trao đổi thông tin, nắm tình hình việc chấp hành của đảng viên để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo kịp thời.

Ba là, đối với cấp uỷ nơi đảng viên cư trú, ngoài việc tạo điều kiện cho đảng viên đương chức có mối liên hệ thường xuyên với cấp uỷ, cần quan tâm thực hiện đúng quy định về chế độ sinh hoạt, đổi mới nội dung và nâng cao chất lượng thông tin tình hình ở nơi cư trú, bố trí thời gian, địa điểm sinh hoạt thích hợp để đảng viên tham gia đầy đủ; kịp thời thông báo đến cấp ủy, chính quyền nơi đảng viên đang công tác về những đảng viên chưa chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định tại địa phương, không tham gia sinh hoạt hoặc đảng viên vắng mặt các buổi sinh hoạt trong năm để có biện pháp uốn nắn kịp thời.

Bốn là, việc đánh giá nhận xét của cấp uỷ đối với đảng viên cần khách quan, thực chất, tránh nể nang, né tránh, bởi điều này có ý nghĩa quyết định đến chất lượng đánh giá cán bộ đảng viên nơi công tác. Cần có sự phối hợp tốt giữa cấp uỷ nơi đảng viên đang công tác và cấp uỷ nơi cư trú, trước khi đánh giá, xếp loại cuối năm cấp uỷ nơi đảng viên công tác cần gửi văn bản trực tiếp lấy ý kiến nhận xét của cấp uỷ nơi cư trú, không nên để đảng viên tự liên hệ lấy nhận xét. Đặc biệt, những trường hợp quan trọng như kết nạp vào Đảng, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo, quản lý hoặc chuẩn bị nhân sự cấp uỷ nên làm việc trực tiếp với tập thể cấp uỷ nơi cư trú.

Năm là, các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp cần tăng cường công tác kiểm tra, nắm bắt tình hình thực hiện Quy định số 213-QĐ/TW của cán bộ, đảng viên nơi công tác và nơi cư trú, kịp thời biểu dương, khen thưởng hoặc đề nghị cấp ủy cơ sở nơi đảng viên công tác biểu dương, khen thưởng những đảng viên có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ đảng viên nơi cư trú, đồng thời đề nghị cấp ủy cơ sở nơi đảng viên công tác xem xét xử lý theo quy định đối với những đảng viên chưa thực hiện tốt.

Để Quy định số 213-QĐ/TW được thực hiện có hiệu quả trong thời gian tới, cần khắc phục những hạn chế trên là nhiệm vụ của các cấp ủy đảng để thiết thực tạo mối quan hệ mật thiết giữa đảng viên với Nhân dân, góp phần củng cố, tăng cường niềm tin của Nhân dân đối với Đảng.

HUỲNH BẢO THẾ, chuyên viên Văn phòng Thành ủy

* Bài viết được đăng phục vụ dự thi Giải Báo chí cấp tỉnh về xây dựng Đảng (Búa liềm vàng) lần thứ II-năm 2023. Tòa soạn không tham gia biên tập, tôn trọng tuyệt đối chính kiến, nội dung, hình ảnh bài viết đã được cơ quan chủ quản thống nhất thông qua.