Răn đe thật mạnh đối với tổ chức quản lý và cá nhân sản xuất hàng giả, hàng không kém chất lượng

Tiếp tục chương trình Kỳ họp Quốc hội giữa năm, góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, bà Lê Thị Thanh Lam, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh, cơ bản thống nhất với những nội dung quy định của dự thảo luật; bên cạnh đó có thêm ý kiến để dự luật hoàn thiện hơn.

Bà Lê Thị Thanh Lam góp ý dự thảo luật.

Theo đó, đối với sửa đổi, bổ sung Điều 3, bà Lam đề nghị  đưa vào Điều 3 phần “Giải thích từ ngữ” để giải thích rõ các cụm từ: Về mã số, mã vạch; truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa, mã truy xuất nguồn gốc sản phẩm, hàng hóa, mã truy vết sản phẩm, mã truy vết địa điểm; nhãn hàng hóa và nhãn điện tử…

“Bởi vì, các cụm từ trên được sử dụng tại một số điều, khoản nên việc đưa vào giải thích từ ngữ để giải thích đối với các cụm từ trên là phù hợp”, đại biểu lý giải.

Về ứng dụng công nghệ trong quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại Điều 7d, đại biểu này cho rằng, các yêu cầu truy xuất nguồn gốc sản phẩm hàng hóa, truy vết sản phẩm và truy vết địa điểm quy định như trong dự thảo khá nghiêm ngặt hơn quy định của nhiều nước tiên tiến trên thế giới như các nước châu Âu, Trung Quốc, Nhật, Mỹ…

Nếu quy định như vậy sẽ thêm các thủ tục đăng ký đề cập đến ứng dụng mã truy xuất nguồn gốc mã điện tử, trong khi các quốc gia trên thì khuyến khích. Điều này không chỉ làm tăng thêm các thủ tục đăng ký nhằm đáp ứng các quy định trên mà còn tạo áp lực cho các doanh nghiệp về tài chính và khả năng cạnh tranh. Vì vậy bà đề nghị cần có lộ trình áp dụng phù hợp với tình hình thực tế cũng như có các chính sách hỗ trợ về hướng dẫn chi tiết doanh nghiệp triển khai thuận lợi, giảm tối đa các chi phí phát sinh.

Phó Trưởng đoàn góp ý thêm: “Đối với điều luật Công bố tiêu chuẩn áp dụng, công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy, hiện dự thảo Luật chưa có quy định về tự công bố sản phẩm thay cho đăng ký lưu hành đang được áp dụng rộng rãi trong thực tiễn, cụ thể là Nghị định 15/2018 cho ngành thực phẩm (90% sản phẩm thực phẩm tự công bố) đã giúp ngành thực phẩm phát triển mạnh mẽ. Nhưng đến giờ điều này chưa được thừa nhận trong Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa mà mới chỉ có trong Nghị định. Tôi đề nghị bổ sung vào Luật quy định về tự công bố sản phẩm cho phù hợp nội dung quy định tại Nghị định 15/2018”.

Với khoản 1 điều luật trên quy định: Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu công bố tiêu chuẩn áp dụng theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoặc yêu cầu quản lý khác theo pháp luật chuyên ngành do cơ quan quản lý nhà nước ban hành, bà Lam nói thực tế hiện nay là phần lớn các doanh nghiệp chỉ ghi số đăng ký, số chứng nhận công bố hợp chuẩn - hợp quy… mà không tuân thủ theo các quy định của pháp luật nên đề nghị Ban soạn thảo cần quy định cụ thể vào luật là các tổ chức, cá nhân phải công bố tiêu chuẩn áp dụng gồm tiêu chuẩn gì và phải phù hợp liên quan đến sản phẩm đó.

Đại biểu cũng đề nghị Luật mới cần nhấn mạnh đến việc tăng cường hợp tác quốc tế về kết quả đánh giá và sự phù hợp để sử dụng, thừa nhận lẫn nhau, nhưng cũng lưu ý hiện nhiều hàng hóa đang vận dụng tiêu chuẩn đánh giá của nước ngoài mà không theo bộ tiêu chuẩn chất lượng của Việt Nam, vừa khó vận dụng, vừa không phù hợp điều kiện của nước ta. Đề nghị ban soạn thảo tiếp tục rà soát các luật có liên quan như Luật Tiêu chuẩn và quy chuẫn kỹ thuật, Luật Giao dịch điện tử, Luật Thương mại, Luật Dược, Luật Thú y,... quy định là cho phù hợp với các luật trên tránh xảy ra chồng chéo, mâu thuẫn khi luật có lực.

“Tôi cũng đề nghị Ban soạn thảo nên có hình thức răn đe thật mạnh đối với tổ chức quản lý và đối với cá nhân, tổ chức sản xuất hàng giả, hàng không chất lượng, kém chất lượng, ảnh hưởng đến sức khỏe Nhân dân”, bà Lam nhấn mạnh.

T.THỨC – H.THỌ