Nâng cao chất lượng kiểm sát thi hành án dân sự

Hoạt động kiểm sát giữ vai trò rất quan trọng đối với công tác thi hành án dân sự (THADS). Bởi thông qua hoạt động này, đã giúp các cơ quan THADS khắc phục kịp thời những hạn chế và tuân thủ chặt chẽ hơn các quy định của pháp luật.

Phòng nghiệp vụ Viện KSND tỉnh tiến hành phúc tra việc thực hiện kháng nghị trong công tác THADS.

THADS là hoạt động thực thi phán quyết của tòa liên quan đến các vấn đề về tài sản, nhân thân trong các bản án hình sự, dân sự, lao động, hành chính, hôn nhân và gia đình... Có thể nói, hoạt động THADS là giai đoạn cuối của hoạt động tố tụng, giúp bản án, quyết định của tòa có hiệu lực pháp luật được thi hành đầy đủ, kịp thời, đảm bảo quyền và lợi ích của người được thi hành án.

Tuy nhiên, để công tác THADS đạt hiệu quả thì hoạt động kiểm sát THADS giữ vai trò rất quan trọng. Nhất là trong bối cảnh các tranh chấp dân sự, kinh doanh, thương mại ngày càng gia tăng, tính chất vụ việc phức tạp, gây nhiều khó khăn cho quá trình thi hành án.

Viện kiểm sát nhân dân (KSND) tỉnh thông tin, trong những năm qua, công tác kiểm sát hoạt động THADS được hai cấp kiểm sát đặc biệt quan tâm. Do đó, ngay thời điểm đầu mỗi năm, đơn vị đều ban hành kế hoạch kiểm sát công tác THADS một cách chặt chẽ, khoa học.

Đầu năm đến nay, Viện KSND hai cấp đã tiến hành kiểm sát 5.245 quyết định về thi hành án; trực tiếp xác minh việc phân loại điều kiện thi hành án 118 trường hợp; kiểm sát cưỡng chế, kê biên tài sản thi hành án, tiêu hủy vật chứng 104 cuộc.

Viện KSND hai cấp cũng đã trực tiếp kiểm sát 9 cuộc đối với cơ quan THADS; Viện KSND tỉnh còn phối hợp với Cục THADS tỉnh tiến hành kiểm tra các chi cục THADS cấp huyện trong việc tiếp nhận, xử lý vật chứng, kho vật chứng.

Thông qua hoạt động kiểm sát, đã chỉ rõ những kết quả đạt được, các thiếu sót đang tồn tại, giúp cơ quan THADS có đánh giá khách quan, toàn diện về tình hình công tác tổ chức thi hành án của đơn vị. Từ đó, đề ra biện pháp chỉ đạo, điều hành phù hợp hơn.

Chín tháng đầu năm 2020, cơ quan THADS thành phố Ngã Bảy đã thụ lý 769 việc, với tổng số tiền hơn 43 tỉ đồng. Kết quả, có 479 việc được giải quyết, với số tiền hơn 8,3 tỉ đồng. Qua đó đã phần nào cho thấy công tác THADS hiện nay đang gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, tỷ lệ giải quyết án còn thấp so số lượng án thụ lý.

Theo bà Ngô Thị Tám, Viện trưởng Viện KSND thành phố Ngã Bảy, một trong những vấn đề nổi cộm trong công tác kiểm sát THADS hiện nay là tài sản (nhà, đất) đã được chấp hành viên kê biên, ký hợp đồng với các đơn vị có chức năng thẩm định giá, nhưng khi đưa ra bán đấu giá và giảm giá nhiều lần vẫn không có người mua.

Bên cạnh vấn đề bán đấu giá tài sản thì trở ngại khác là số lượng án mới thụ lý tăng cao về số việc lẫn số tiền. Bởi nhiều việc có tính chất khó khăn, phức tạp, đương sự luôn tìm cách đối phó, trì hoãn công tác thi hành án; số bản án liên quan đến các tổ chức tín dụng ngày càng tăng với số tiền lớn nhưng khó thi hành.

Chưa kể, nhiều việc cưỡng chế liên quan đến đất đai phải tuân thủ trình tự thủ tục quy định nên thời gian thi hành án kéo dài, gây khó khăn cho công tác THADS nói chung. Đồng thời, khiến cho công tác kiểm sát hoạt động THADS của ngành kiểm sát càng thêm phức tạp, khó khăn.

Theo ông Hồ Việt Thắng, Phó Viện trưởng Viện KSND tỉnh, từ nay đến cuối năm, ngành KSND tỉnh sẽ đẩy mạnh công tác kiểm sát đối với hoạt động THADS, đồng thời kiểm sát chặt chẽ việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quá trình thi hành án.

Qua đó, kịp thời phát hiện vi phạm và ban hành kiến nghị, kháng nghị đối với cơ quan thi hành án; tác động đẩy nhanh tiến độ thu, chi; giảm bớt số việc, số tiền tồn đọng, kéo dài chưa được xử lý, góp phần vào việc thi hành các bản án, quyết định của tòa đúng quy định pháp luật.

Bài, ảnh: Đ.BẢO